РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> 6 марта 2012 года Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Слезиной ФИО9 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании неправомерным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости за выслугу лет в связи с <данные изъяты> деятельностью, о признании за ней права на получение пенсии за выслугу лет, о зачислении в льготный стаж определенных периодов работы и курсов повышения квалификации, о назначении пенсии со дня возникновения права, УСТАНОВИЛ: Слезина А.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в органы пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица иск уточнила, попросила признать неправомерным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости за выслугу лет в связи с <данные изъяты> деятельностью, признать за ней право на получение пенсии за выслугу лет, зачислив в льготный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, назначить пенсию со дня возникновения права, а не с ДД.ММ.ГГГГ и пояснила, что поддерживает свои доводы, изложенные в исковом заявлении, больше добавить нечего, просит удовлетворить иск в уточненном виде. Из искового заявления усматривается следующее. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (лицам, не менее 25 лет осуществляющим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>). В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал истице в стаж <данные изъяты> деятельности время: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> Наименование <данные изъяты> не является нормативным, поэтому такое наименование и не могло быть предусмотрено Списком. В интересах осуществления единой системы <данные изъяты> постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. № 558 <данные изъяты> было принято решение об объединении двух видов <данные изъяты> учреждений - <данные изъяты> в единое <данные изъяты> учреждение. Объединенному <данные изъяты> учреждению было присвоено наименование <данные изъяты>. Учредители <данные изъяты> учреждений, в том числе предприятия, организации, должны были использовать именно такое наименование учреждения. Это наименование одного из видов <данные изъяты> учреждений сохранялось вплоть до принятия Типового поло жения о <данные изъяты> учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01 июля 1995 г. № 677 (с изменениями и дополнениями). В соответствии с Типовым положением о <данные изъяты> учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. № 677, <данные изъяты> учреждение - тип <данные изъяты> учреждения, реализующего <данные изъяты>. <данные изъяты> <данные изъяты> являлся <данные изъяты> учреждением, работая в <данные изъяты> истица занимала должность <данные изъяты>, то есть занималась <данные изъяты> деятельностью, работала по своей специальности. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла ту же <данные изъяты> функцию, в связи с чем считает, что этот период подлежит включению в специальный стаж. 2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> С данным исключением истица также не согласна. Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 28 п.1 п.п.10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность в <данные изъяты> учреждениях <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В выше указанном законодательном акте содержится исчерпывающий перечень требований и условий, направленных на защиту интересов лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с п.2.1. определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-0 равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. До полного перехода на новую систему пенсионного обеспечения какие - либо категории <данные изъяты> работников не должны быть поставлены в неравные условия или ограничены в своих пенсионных правах, в том числе в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет независимо от принадлежности и названия <данные изъяты> заведения. Иное означало бы нарушение указанных выше конституционных принципов. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав <данные изъяты> учреждений независимо от их наименований. <данные изъяты> являлись и являются <данные изъяты>. Истица как <данные изъяты>, то есть занималась <данные изъяты> деятельностью, работала по своей специальности - <данные изъяты>. В течение полного рабочего дня выполняла работу в соответствующей должности <данные изъяты>, обеспечивала <данные изъяты>. Выполнение истицей указанных функций обеспечивает гарантию равенства пенсионных прав <данные изъяты> состава, независимо от реорганизации названия и подчинения. 3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Истица не согласна с исключением периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации и считает их подлежащими включению в стаж, так как согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки, переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Таким образом, повышение квалификации для работников является их обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истицей выработан <данные изъяты> стаж и составляет 25 лет. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности и других обстоятельств. Отказом в назначении пенсии за выслугу лет она поставлена в зависимость от обстоятельств, от нее не зависящих, что незаконно. С учетом изложенного, истица просит: Отменить решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи <данные изъяты> деятельностью. Обязать Управления Пенсионного фонда по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ею в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Слезина А.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность. В стаж <данные изъяты> деятельности не включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель <данные изъяты> В Списках учреждений, дающих право на пенсию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 202 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствует наименование учреждения - <данные изъяты>, ООО «Управление непроизводственного обеспечения» (истица по трудовой книжке принята в <данные изъяты>). Также истицей при обращении за пенсией не представлено документов о том, что в <данные изъяты> имелось структурное подразделение <данные изъяты>. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. На момент обращения в ПФР истица не имела требуемого 25 лет стажа <данные изъяты> деятельности, соответственно в назначении пенсии ей отказано правомерно. С учетом изложенного, она просит в иске Слезиной А.А. отказать в полном объеме. От 3-го лица ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> поступил отзыв о том, что Отделение не обеспечивает назначение ( перерасчет) государственных пенсий и не отказывает в их назначении. При вынесении решения они просят принять во внимание позицию ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, считают действия Управления правомерными, просят рассмотреть дел в их отсутствие. Из протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.7 усматривается, что Слезиной А.А. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью в виду отсутствия требуемого стажа 25 лет. Из стажа в связи с <данные изъяты> деятельностью ей были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации <данные изъяты> Из решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.10 усматривается, что Слезиной А.А. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа в связи с <данные изъяты> деятельностью. Из справки ОАО «Самаранефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Слезина А.А. работала в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Из Должностной инструкции <данные изъяты> усматривается, что <данные изъяты> обеспечивает выполнение «Инструкции по охране жизни и здоровья <данные изъяты>» программы <данные изъяты>. Из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.21 усматривается, что <данные изъяты> Слезина А.А. направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 22 усматривается, что старший воспитатель Слезина А.А. направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, в том числе трудовую книжку истицы, суд считает, что иск в уточненном виде обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (лицам, не менее 25 лет осуществляющим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>). В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал истице в стаж <данные изъяты> деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Суд считает, что отказ во включении данного периода в льготный стаж истицы является незаконным. Наименование <данные изъяты> не является нормативным, поэтому такое наименование и не могло быть предусмотрено Списком. В интересах осуществления единой системы <данные изъяты> постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. № 558 <данные изъяты> было принято решение об объединении двух видов <данные изъяты> учреждений - <данные изъяты> в единое <данные изъяты> учреждение. Объединенному <данные изъяты> учреждению было присвоено наименование <данные изъяты> Учредители <данные изъяты> учреждений, в том числе предприятия, организации, должны были использовать именно такое наименование учреждения. Это наименование одного из видов <данные изъяты> учреждений сохранялось вплоть до принятия Типового поло жения о <данные изъяты> учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01 июля 1995 г. № 677 (с изменениями и дополнениями). В соответствии с Типовым положением о <данные изъяты> учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. № 677, <данные изъяты> учреждение - тип <данные изъяты> учреждения, реализующего <данные изъяты>. <данные изъяты> <данные изъяты> Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла ту же <данные изъяты> функцию, в связи с чем суд считает, что этот период подлежит включению в специальный стаж истицы. Ответчик не засчитал истице в стаж <данные изъяты> деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Суд считает, что отказ во включении данного периода в льготный стаж истицы является незаконным. Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность <данные изъяты>, не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В выше указанном законодательном акте содержится исчерпывающий перечень требований и условий, направленных на защиту интересов лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с п.2.1. определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-0 равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. До полного перехода на новую систему пенсионного обеспечения какие - либо категории <данные изъяты> работников не должны быть поставлены в неравные условия или ограничены в своих пенсионных правах, в том числе в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет независимо от принадлежности и названия <данные изъяты> заведения. Иное означало бы нарушение указанных выше конституционных принципов. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав <данные изъяты> учреждений независимо от их наименований. <данные изъяты> <данные изъяты> Поэтому указанный выше период работы подлежит включению в льготный стаж истицы. Ответчик не засчитал истице в стаж <данные изъяты> деятельности период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что отказ во включении данного периода в льготный стаж истицы является незаконным, так как согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки, переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Таким образом, повышение квалификации для работников является их обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истицей выработан <данные изъяты> стаж и составляет 25 лет. В связи с изложенным, суд считает возможным принять уточнение исковых требований и удовлетворить иск Слезиной А.А. в уточненном виде полностью. На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд РЕШИЛ: Признать неправомерным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Слезиной ФИО9 досрочной пенсии по старости за выслугу лет в связи с <данные изъяты> деятельностью. Признать за Слезиной ФИО9 право на получение пенсии за выслугу лет, зачислив в льготный стаж периоды: <данные изъяты>. Назначить Слезиной ФИО9 пенсию со дня возникновения права. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца. Судья: ( Шохина Т.Н.)