Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> 17 января 2012 года Сергиевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Яковлева И.А., с участием представителей истцов Конченковой Л.А., Лазаревой И.В., представителя ответчика администрации муниципального района <адрес> Малышевой Н.А., при секретаре Илларионовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Волковой ФИО23, Волкова ФИО24, Волковой ФИО25 к администрации <адрес>, администрации сельского поселения <адрес> о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Волкова Л.А., Волков А.П., Волкова Н.П., обратились в суд с иском к администрации муниципального района <адрес>, администрации сельского поселения <адрес>, в котором просили признать Волкову ФИО23 нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, признать Волкова ФИО24 и Волкову ФИО25 нуждающимися в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков предоставить им жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 54 квадратных метров. В обоснование своих требований указали, что они проживают в коммунальной квартире состоящей из двух комнат по адресу: <адрес>, им принадлежит по договору социального найма комната площадью 11,7 кв.м. Дом по вышеуказанному адресу признан аварийным. Волкова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ стояла на очереди на получение жилья на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № «О признании гр. Волковой Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий», она и члены её семьи были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и включены в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по администрации сельского поселения <адрес>. Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Согласно постановлению Самарской городской думы № 171 от 27.10.2005г. «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в г.о. Самара», установлена норма предоставления на семью из двух и более человек по 14 кв.м. общей площади жилого помещения. Согласно ст. 58 ЖК РФ, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в жилищный отдел администрации <адрес>, с заявлением о предоставлением им жилого помещения состоящего из двух комнат общей площадью не менее 42 кв.м. Им отказали в предоставлении жилого помещения состоящего из двух комнат и сообщили, что им причитается однокомнатная квартира. Они не согласны с предоставлением им однокомнатной квартиры, в связи с тем, что у них созданы свои семьи и совместное проживание трех семей в одной комнате считают не возможным<данные изъяты> Они не согласны заселяться в одну комнату. В судебном заседании представитель истца Конченкова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме показала, что согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии с Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень жилых домов, признанных аварийными согласно приложению №, в котором под порядковым номером № числится дом <адрес>. В ходе судебных заседаний данный факт об аварийности, то есть непригодности занимаемого истцами жилого помещения ответчиками не оспаривается. Пунктом 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в размере для семьи из трех и более человек - по 18 кв.м. общей площади на одного человека, т.е не менее 54 кв.м. на семью из трех человек. Полагает ссылки ответчиков на ст. 89 ЖК РФ несостоятельными, поскольку ими никогда не ставился вопрос о выселении истцов, к ним никогда не поступали претензии или иски о выселении. В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> Малышева Н.А. исковые требования не признала и пояснила, что истцы переселяются из своей квартиры по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории <адрес>» принятой на ДД.ММ.ГГГГ, целью которой является создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, а не улучшение их жилищных условий. К тому же предлагаемая истцам квартира уже является улучшением их жилищных условий, т.к. она больше по площади, занимаемого ими жилого помещения, она является отдельным жильем, а не комнатой в коммунальной квартире, в которой на данный момент проживают истцы. После их переселения из аварийного жилья, они также будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В данном случае правила ст. 58 ЖК РФ не применимы, т.к. это не улучшение жилищных условий истцов, а переселение их из ветхого и аварийного жилья. Представитель ответчика администрации сельского поселения <адрес> в суд не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участия, указал, что возражений не имеет. Согласно справке выданной Волковой ФИО23 <данные изъяты> в том, что она стояла на очереди на получение жилья на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации сельского поселения <адрес> о признании Волковой Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с ЖК РФ, Законом Самарской области «О жилище» №139-ГД от 05.07.2005 г., на основании личного заявления Волковой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по администрации сельского поселения <адрес>. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Управлением заказчика-застройщика архитектуры и градостроительства администрации <адрес> выданной Волковой ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в том, что она и <данные изъяты> Волкова ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> Волков ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма жилых помещений. Согласно ордеру на жилое помещение № Волковой ФИО23 предоставлена жилая площадь размером 11,7 кв.м. на трех человек по адресу: <адрес>, на основании решения <адрес> районного суда. <данные изъяты> <данные изъяты> Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск в части признания Волковой ФИО23 нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, признании Волкова ФИО24 и Волковой ФИО25 нуждающимися в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, а в части обязания ответчиков предоставить им жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 54 квадратных метров не подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Согласно определения Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1368-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации" внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Судом установлено, что Волковы проживают в одной комнате площадью 11,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Взамен данного жилья администрацией <адрес> была предложена <данные изъяты> Волковых отдельная квартира общей площадью 37 кв.м., жилой 14,8 кв.м., с кухней и санузлом. Это свидетельствует о том, что жилищные условия Волковых не ухудшатся. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Признать Волкову ФИО23 нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Признать Волкова ФИО24 и Волкову ФИО25 нуждающимися в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено судом 20 января 2011 года. Судья: И.А. Яковлев