№2-773 Решение по иску Д. к ГУ УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                             5 сентября 2012 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-773/2012 по иску Денисовой ФИО6 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; об обязании включить в льготный трудовой стаж определенных периодов работы; об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии в пенсионный фонд,

УСТАНОВИЛ:

Денисова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; об обязании включить в льготный трудовой стаж определенных периодов работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04. 2008 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии в пенсионный фонд, по тем основаниям, что в указанные периоды она занималась педагогической деятельностью, по действующим на момент работы законам приобрела право на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью, имеет необходимый стаж для назначения пенсии, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии, но поучила отказ, который считает незаконным.

В судебном заседании истица иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, попросила удовлетворить иск, добавила, что в настоящее время профком не существует, она не может предоставить приказы о предоставлении ей декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В декретный отпуск она уходила с должности <данные изъяты> . До декретного отпуска она работала <данные изъяты> и по совместительству <данные изъяты>. Она уточняет один из периодов нахождения на курсах повышения квалификации, просит включить в льготный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в решении от ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, в исковом заявлении сделана описка. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика - Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Денисова Н.Н. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (<данные изъяты>

Денисовой Н.Н. были исключены периоды работы из стажа, дающего право на досрочную пенсию:

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> что в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию педагогическим работникам от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные наименования должностей и учреждений.

Истице исключены из стажа, дающего право на досрочную пенсию педагогическим работникам периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя Сергиевской школы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем причинам, что в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

У истицы отсутствует льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Она просит отказать истице в ее требованиях в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Денисовой Н.Н. были исключены периоды работы из стажа, дающего право на досрочную пенсию:

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию педагогическим работникам от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные наименования должностей и учреждений.

Истице исключены из стажа, дающего право на досрочную пенсию педагогическим работникам периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем причинам, что в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ( решение от ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.10, 11).

Суд считает, что период работы истицы в качестве <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы по совместительству в качестве <данные изъяты>71 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию педагогическим работникам по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, а также в ряде его определений, ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. б ст.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет, утвержденного Постановлением совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

В соответствии со ст.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет, утвержденного Постановлением совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждения, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что Денисова Н.Н. работала со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> .

Таким образом, подлежит включению в льготный трудовой стаж истицы период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> .

Работая в должности <данные изъяты> в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке, истица одновременно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по совместительству историю, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истицы о том, что она в период работы в должности <данные изъяты> , начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске, документально не подтверждены. Указанный период нахождения в декретном отпуске по записи в трудовой книжке включен в период работы истицы в <данные изъяты>, который суд включает истице в льготный трудовой стаж, поэтому нет необходимости дополнительно включать его в стаж в связи с педагогической деятельностью.

Суд считает, что период работы истицы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( подтверждается записью в трудовой книжке истицы) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию <данные изъяты> по тем основаниям, что в соответствии с п. д ст.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего в период работы истицы в должности методиста, предусматривался зачет в специальный стаж времени методической работы в методических и научно-методических кабинетах. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 утратило силу с 1 октября 1993 года, что не лишает возможности истицу, у которой возникло указанное право до его отмены, на включение данных периодов в льготный стаж.

Суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию педагогическим работникам по тем основаниям, что обязательным условием осуществления педагогической деятельности для
педагогических работников является регулярное обучение на курсах повышения
квалификации. По результатам обучения на курсах повышения квалификации работнику устанавливается соответствующая квалификационная категория. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), ст. 167 ТК РФ при направлении работника в командировки, за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках засчитывается в трудовой стаж.

Таким образом, суд считает, что из стажа педагогической деятельности истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации были исключены неправомерно, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж.

Трудовой стаж истицы согласно трудовой книжки составляет более 25 лет.

Таким образом, истица имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении Денисовой ФИО9 досрочной пенсии в соответствии с п. п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» (<данные изъяты> незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Денисовой ФИО7 в льготный стаж, связанный с педагогической деятельностью периоды: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Денисовой ФИО8 пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

                 Судья:                                                                                            Шохина Т.Н.