Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 г.
Сергиевский районный суд
<адрес> в составе председательствующего судьи Кажаева А.Н.
С участием:
помощника прокурора <адрес> Чалбышева А.В.
истца Ахтемирова Н.А.
представителя ответчика - администрации муниципального района <адрес> Коминой М.В
представителя комитета по делам семьи и детства Земсковой Е.В.
при секретаре Дериенко Е.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску
Прокурора <адрес> в защиту интересов гражданина Ахтемирова ФИО8 к Администрации муниципального района <адрес>
«О признании незаконным бездействия <адрес> и Администрации муниципального района <адрес> по не принятию мер по обеспечению жильем лица из числа <данные изъяты>- Ахтемирова Н.А.; возложении обязанности на администрацию муниципального района <адрес> предоставить Ахтемирову Н.А. жилое помещение по договору социального найма либо выделить социальную выплату на приобретение жилого помещения; возложении обязанности на <адрес> выделить денежные средства в необходимом объеме на приобретение жилого помещения Ахтемирову Н.А.»
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Ахтемирова ФИО8 и просил признать бездействие органа государственной власти - <адрес> и органа местного самоуправления - Администрации муниципального района <адрес> по обеспечению жильем Ахтемиров Н.А. лица из числа <данные изъяты> - незаконным;
обязать Администрацию муниципального района <адрес> предоставить Ахтемирову Н.А. жилое помещение по договору социального найма либо выделить социальную выплату на приобретение жилого помещения,
обязать <адрес> выделить денежные средства в необходимом объеме на приобретение жилого помещения Ахтемирову Н.А.
В судебном заседании помощник прокурора Чалбышева А.В. иск поддержал, просил его удовлетворить. Заявленные требования мотивировал тем, что истец Ахтемиров Н.А. имеющий статус <данные изъяты>, окончивший в ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение, ДД.ММ.ГГГГ поставленный на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом <данные изъяты> имеет право на первоочередное получение жилого помещения по договору социального (социальной выплаты), жилым помещением на дату обращения прокурора с иском ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен.
Истец Ахтемиров Н.А. иск и доводы прокурора поддержал.
В судебном заседании представитель организации ответчика администрации муниципального района, представитель комитета по делам семьи и детства организации ответчика, представитель <адрес> - в представленном письменном отзыве просили прокурору в иске отказать мотивируя тем, что права истца не нарушены, ответчики в решении вопроса о предоставлении истцу жилого помещения (социальной выплаты) не бездействуют.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>
<данные изъяты>.
Согласно Закону <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отдельных мерах по социальной поддержке <данные изъяты>» дополнительные гарантии лиц этой категории на имущество и жилое помещение - предоставление жилого помещения по договору социального найма или социальной выплаты на приобретение жилого помещения- осуществляются за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субвенций местным бюджетам (ст. 2) в порядке, установленном <адрес> (ст. 5).
Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был утвержден «Порядок обеспечения жилыми помещениями <данные изъяты>» (Далее - Постановление <адрес> № и - Порядок, соответственно)
органы местного самоуправления являются уполномоченными органами по вопросам обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории
в пределах отдельных государственных полномочий, наделенных Законом <адрес> области от 24.10.2006 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее- Закон <адрес> области № 115-ГД) и осуществляют их учет, формируют их списки (п. 1.4).
Приведенным Постановлением <адрес> № действие утвержденного Порядка распространены на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (п. 5).
Согласно приведенному Порядку учет <данные изъяты> для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (социальных выплат) осуществляется уполномоченным органом по месту жительства по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях <данные изъяты>, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (п.2.1);
постановка их на учет осуществляется по заявлению такого лица в уполномоченный орган о предоставлении жилых помещений (социальной выплаты) с приложением копий документов - паспорт или иной документ удостоверяющий личность; подтверждающих статус <данные изъяты>; об окончании пребывания в образовательном учреждении, службы в армии либо возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, справки из территориального органа Федеральной регистрационной службы о наличии недвижимости в собственности (п.2.2);
Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня поступления заявления рассматривает такое заявление и принимает решение о постановке либо отказе в постановке на учет заявителя с приведением мотивов отказа о чем в недельный срок извещает заявителя (п. 2.7), на каждое лицо заводится учетное дело (п.2.8);
Уполномоченный орган осуществляет формирование списков <данные изъяты> до 1 февраля исходя из даты обращения о постановке на учет, и представляет их в министерство экономического развития, инвестиций и торговли <адрес> не позднее 15 февраля (раздел 3);
Обеспечение лиц данной категории жилым помещением осуществляется предоставлением органом местного самоуправления жилого помещения по договору социального найма вне очереди в случае наделении в установленном законно порядке этого органа отдельными государственными полномочиями, а при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде - решением уполномоченного органа о направлении средств областного бюджета на приобретение жилого помещения (раздел 5).
Судом установлено, подтверждается материалами личного дела истца Ахтемирова Н.А., и стонами не оспаривается, что истец в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Постановлением Главы организации ответчика - администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в установленный Порядком срок, истец был поставлен на учет для предоставления жилья по договору социального найма (социальной выплаты) со дня подачи заявления (л.д. 12-13).
Постановлением Главы организации ответчика - администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть так же в установленный Порядком срок до 15 февраля утвержден список <данные изъяты>, нуждающихся в обеспечении жильем в ДД.ММ.ГГГГ, всего в числе <данные изъяты> лиц, истец Ахтемиров Н.А включен в список (л.д. 81).
Организациями ответчиков - администрацией муниципального района <адрес> и Министерством экономического развития инвестиций и торговли <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Заключен Договор № о предоставлении и расходовании в ДД.ММ.ГГГГ субвенций из областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями <данные изъяты> согласно которому на приведенные цели из областного бюджета направляются <данные изъяты> руб.(л.д.72-78).
Распоряжением Главы организации ответчика - администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выделенные средства <данные изъяты> руб. направлены на приобретения жилого помещения по договору купли-продажи ФИО6, который как и истец Ахтемиров Н.А. состоит в утвержденном списке нуждающихся в обеспечении жилым помещением, но поставлен на учет ранее истца (л.д. 81).
Суд считает, что при установленных обстоятельствах, доводы прокурора о бездействии ответчиков по обеспечению реализации прав <данные изъяты> на первоочередное предоставление жилых помещений (социальных выплат), выразившееся в непредставлении истцу Ахтемирову Н.А. жилого помещения по договору социального найма (социальной выплаты) в течение полугода со дня его (истца) обращения в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении жилого помещения и постановки его на учет не основаны на законе, в связи с чем в удовлетворению иска прокурору надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прокурору <адрес> в удовлетворении иска в защиту интересов гражданина Ахтемирова ФИО8 - отказать
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 10 мая 2011 г.
Судья: А.Н. Кажаев