Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 мая 2011 года
Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копытина А.В., при секретаре Самойловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Моисеевой ФИО8 к Правительству <адрес> области, администрации муниципального района <адрес> о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Моисеевой Е.С., к администрации м.р.<адрес>, Правительству <адрес> области о предоставлении жилого помещения, социальной выплаты указав в заявлении, что Моисеева ФИО8 ДД.ММ.ГГГГг.р. является лицом из числа <данные изъяты>. Моисеева Е.С. ДД.ММ.ГГГГ окончила ФГОУ <адрес> техникум. Какого-либо жилья за Моисеевой Е.С. закреплено не было, личного жилого помещения у нее не имеется. В связи с этим постановлением главы администрации м.р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеева Е.С. как лицо из числа <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма(получения социальной выплаты), однако до настоящего времени Моисеева Е.С. жилым помещением не обеспечена. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шарин С.С., истец Моисеева Е.С. ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований, в части отказа от исковых требования к Правительству <адрес> области, просили суд обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить Моисеевой Е.С. социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующему законодательству за счет средств бюджета <адрес>, дали объяснения аналогичные изложенным иске.
Представитель ответчика администрации м.р.<адрес> представила в судебное заседание отзыв в котором указала, что законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об областном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и на плановой период ДД.ММ.ГГГГ» установлен размер субвенций, направляемых в бюджет муниципального района <адрес>, на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства поступили в бюджет м.р.<адрес> согласно договора № о предоставлении и расходовании в ДД.ММ.ГГГГ субвенций из областного бюджета.
Представитель ответчика Гришина И.В. доводы изложенные в отзыве поддержала, дала аналогичные объяснения, дополнив следующим - администрация м.р.<адрес> может исполнять требования действующего законодательства в части, обеспечения социальными выплатами на приобретение жилья <данные изъяты>, лишь в рамках тех бюджетных средств, которые выделяются в виде субвенций из бюджета <адрес>. В связи с чем просит в иске отказать.
Представители ответчика - правительства <адрес> области в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили, извещались надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с согласия сторон суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования прокурора в интересах Моисеевой Е.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
<данные изъяты>, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Статьей 1 ФЗ от 21.12.1996г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что лица из числа <данные изъяты> имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
Данным законом установлены дополнительные гарантии прав названных <данные изъяты>, в том числе в жилищных отношениях.
<данные изъяты>
Согласно ст. 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных мерах по социальной поддержке <данные изъяты> предусмотренные данным Законом меры по социальной поддержке <данные изъяты>, осуществляются за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субвенций местным бюджетам.
<данные изъяты>.
Согласно ч.1 ст. 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления районов и городских округов <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями в <адрес> по обеспечению жилыми помещениями <данные изъяты>.
Согласно постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями <данные изъяты> при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования обеспечение жилыми помещениями <данные изъяты> осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным органом. Согласно утвержденному Порядку учет, формирование списков обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями.
Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» установлено, что органы государственной власти <адрес> при формировании областного бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
В силу ст. 8 данного закона органы государственной власти <адрес> передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в законе <адрес> об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие - либо из них не ссылались.
В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что Моисеева ФИО8 ДД.ММ.ГГГГг.р. является лицом, <данные изъяты> Моисеева Е.С. ДД.ММ.ГГГГ окончила ФГОУ <адрес> техникум. Какого-либо жилья за Моисеевой Е.С. закреплено не было, личного жилого помещения не имеется.
На основании заявления Моисеева Е.С. была поставлена на учет как лицо из числа детей<данные изъяты>, для предоставления жилого помещения по договору социального найма (социальной выплаты).(л.д.12)
Постановлением главы м.р.<адрес> утвержден список граждан из числа <данные изъяты> нуждающихся в обеспечении жильем в ДД.ММ.ГГГГ в данном списке Моисеева значится под номером 4.(л.д.42)
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма Моисеевой Е.С. не представлялось, социальная выплата на приобретение жилого помещения в установленном порядке, не выделялась.
При таких обстоятельствах и учитывая, что истец желает получить социальную выплату на приобретение жилья, что подтверждается ее заявлением на имя прокурора <адрес> и было подтверждено в судебном заседании, с учетом приведенных выше норм права суд находит требования прокурора в интересах Моисеевой обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика об отсутствии достаточных финансовых средств выделяемых на указанные цели, суд не принимает во внимание, поскольку разрешение требований о предоставлении <данные изъяты> жилой площади во внеочередном порядке либо социальной выплаты на приобретение жилья, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности выделяемых средств, поскольку исходя из буквального толкования ст. 57 ЖК РФ и ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ граждане указанной категории после окончания пребывания в соответствующем учреждении снимаются с полного государственного обеспечения, поэтому Моисеева после окончания пребывания в государственном образовательном учреждении должна быть обеспечена жилым помещением не ниже установленных социальных норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Моисеевой Е.С. - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить Моисеевой ФИО8 социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующего законодательства из средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.В.Копытин