№2-929 Решение по иску прокурора в защиту интересов С. к администрации об обязании предоставить социальную выплату.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> “18” октября 2012 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ярушиной А.И.,

при секретаре Дериенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/2012 по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Сараевой ФИО8 к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в защиту интересов Сараевой Ю.В., обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить Сараевой ФИО9 социальную выплату за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - <адрес> на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных норм, сославшись на то, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.В., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке. Жилья в собственности или по договору социального найма она не имеет. Несмотря на наличие у нее права на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации, администрация муниципального районе <адрес> ей такого жилого помещения либо выплаты на его приобретение не предоставляет.

В судебном заседании прокурор Ярушина А.И. заявленные исковые требования поддержала и подтвердила доводы, изложенные в иске.

Ответчик в лице представителя администрации муниципального района <адрес> Коминой М.В. в судебное заседание не прибыла, о дне слушания извещена надлежащим образом, обратилась в суд с отзывом, в котором просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, просила отказать в удовлетворении исковых требований ссылаясь на то, что действия администрации муниципального района <адрес> по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан находятся в прямой зависимости от факта перечисления денежных средств Министерством экономического развития, инвестиций и торговли <адрес> на счет администрации муниципального района <адрес> на указанные цели. По мере выделения денежных средств бюджету муниципального района <адрес> из областного бюджета Сараевой Ю.В. будет предоставлена социальная выплата на приобретение жилья.

Истец Сараева Ю.В. и третье лицо - представитель <адрес> в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В силу п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Самарской области от 24.10.2006 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Согласно ст. 5 Закона Самарской области 07.07.2005 г. № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном Правительством Самарской области.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2008 г. № 421 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным органом. Согласно указанному Порядку учёт, формирование списков обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями.

Из материалов дела следует, что Сараева ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная в уничтоженном в результате пожара доме по адресу: <адрес>, относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты>. <данные изъяты> ФИО5 и ФИО6 <данные изъяты>

Постановлением главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сараева Ю.В. поставлена на регистрационный учет для внеочередного получения жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, состоит на данном учете в настоящее время.

Сараева Ю.В. не имела и не имеет в собственности и в социальном найме жилых помещений.

Судом установлено и сторонами не оспаривается наличие у Сараевой Ю.В. возникшего с момента окончания ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ <адрес> “Средняя общеобразовательная школа “Образовательный центр” <адрес> муниципального района <адрес>” права на внеочередное предоставление жилого помещения либо социальной выплаты на его приобретение, которые до настоящего времени ей не предоставлены.

При таких обстоятельствах требования прокурора об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения, заявленные в интересах Сараевой Ю.В., являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

Доводы представителя ответчика - администрации муниципального района <адрес> об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, суд не принимает во внимание, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке либо социальной выплаты на приобретение жилья, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности выделяемых средств из бюджета субъекта Российской Федерации - <адрес>, поскольку исходя из буквального толкования ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» граждане указанной категории, к категории которых относится истец, после окончания пребывания в образовательном учреждении снимаются с полного государственного обеспечения, поэтому должны быть незамедлительно обеспечены жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Сараевой ФИО11 к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить Сараевой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уроженке <адрес> <адрес>, социальную выплату за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - <адрес> на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных норм.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 18 октября 2012 года.

Председательствующий судья: Д.В. Воложанинов