Дело № 2-3159/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2010 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мариуца О.Г., при секретаре Матвеевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федчука Михаила Петровича, Федчук Ирины Петровны, Федчук Олеси Михайловны, Федчук Ксении Михайловны к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
установил:
Федчук М.П., Федчук И.П., Федчук О.М., Федчук К.М. обратились в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
В судебном заседании Федчук М.П., Федчук И.П., Федчук О.М., Федчук К.М. исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что ранее проживали в г. ... в служебной квартире по месту службы. Пояснили, что Федчук М.П. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы Федчуку М.П. с членами семьи была предоставлена для постоянного проживания 3-х комнатная квартира по адресу: .... Указали, что Дата обезличена года с балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснили, что в Дата обезличена года Федчук М.П. обратился в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Далее пояснили, что обращение истца к ответчику также не дало результатов, Федчук М.П. было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем дома ... - в/ч 14258 не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документов, подтверждающих право начальника ФГУ в/ч 14258 на заключение договора социального найма. Указали, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснили, что они при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства предоставили необходимые документы: заявление соответствующего образца, паспорт, договор социального найма. Считали отказ ответчика в регистрации их по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права. Просили суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Федчук М.П., Федчук И.П., Федчук О.М., Федчук К.М. по месту жительства по адресу: ...
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой л.д.30), в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица - ФГУ «Войсковая часть 14258», по доверенности Забродин С.В. в судебном заседании требования истцов поддержал в полном объеме и пояснил, что ... был окончен строительством и введен в эксплуатацию в Дата обезличена г., данному дому присвоен адрес. Пояснил, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258». Указал, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснил, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в/ч 14258 не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд требования удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом л.д.34-41).
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу № Номер обезличен от Дата обезличена. полковник ФИО9 назначен командиром войсковой части 14258 л.д.42).
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена г. приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой 10-ти этажный 120-ти квартирный кирпичный дом ... л.д.46).
В соответствии с постановлением Главы города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района М.О. от Дата обезличена. № Номер обезличен указанному жилому дому присвоен адрес: ...
Согласно выписке из реестра федерального имущества № Номер обезличен от Дата обезличена года правообладателем жилого дома ... является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258» л.д.44).
Судом установлено, что Дата обезличена года между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Федчуком М.П. заключен договор социального найма жилого помещения № Номер обезличен в соответствии с которым наймодатель передал истцу в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-хкомнатной квартиры по адресу: ... для проживания в нем Федчука М.П. и членов его семьи - жены Федчук И.П. и дочерей Федчук О.М. и Федчук К.М. л.д.8-9).
На основании акта приема-передачи жилого помещения № Номер обезличен от Дата обезличена года указанная квартира была передана истцам л.д.10).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд ..., на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартиры в пользование истцу.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, в связи с чем, Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имел законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Федчука М.П., Федчук И.П., Федчук О.М., Федчук К.М. об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.34,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Федчука Михаила Петровича, Федчук Ирины Петровны, Федчук Олеси Михайловны, Федчук Ксении Михайловны удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Федчука Михаила Петровича, Федчук Ирину Петровну, Федчук Олесю Михайловну, Федчук Ксению Михайловну по новому месту жительства в квартире ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья О.Г. Мариуца
Решение в окончательной форме составлено 28.07.2010 года
Федеральный судья О.Г. Мариуца