о признании отказа незаконным, обязании предоставить земельный участок в аренду без проведения торг



Дело № 2-1555/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2010 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мариуца О.Г., при секретере судебного заседания Анохиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маларевой Ольги Борисовны к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа незаконным, обязании предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов,

установил:

Маларева О.Б. Дата обезличена года обратилась к Главе Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ей в аренду на ... лет земельного участка для ИЖС площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... л.д.9).

Дата обезличена года Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Маларевой О.Б. было отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду бесплатно, т.к. право аренды спорного земельного участка будет продаваться на торгах л.д.16).

Маларева О.Б. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа незаконным, обязании предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов.

В судебном заседании Маларева О.Б. и ее представитель по доверенности Латышева Н.М. исковое заявление поддержали и пояснили, что Дата обезличена года истица обратилась к Главе Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ей в аренду на ... лет земельного участка для ИЖС площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... Пояснили, что указанное заявление было принято к рассмотрению и адресовано ответственным лицам с резолюцией «для оформления в аренду» со ссылкой на ст.30,31 ЗК РФ, с условием оформления землеотводной и градостроительной документации. Маларева О.Б. указала, что на момент обращения в Администрацию Сергиево-Посадского района она проживала с семьей в общежитии. Пояснила, что в соответствии с резолюцией на заявлении от Дата обезличена года, она заказала землеустроительное дело в соответствующей организации. Маларева О.Б. указала, что в течение Дата обезличена гг она занималась согласованием документов в различных инстанциях, в том числе с: ТО ТУ Роспотребнадзор, с главным архитектором, управлением Роснедвижимости, департаментом землепользования и охраны природы, отделом государственного пожарного надзора и другими. Также истица указала, что материалы землеустроительной подготовки по выбору земельного участка были рассмотрены и проект границ спорного земельного участка был утвержден Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского района № Номер обезличен от Дата обезличена года. Истица и ее представитель указали, что после прохождения изложенных выше процедур, спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер. Маларева О.Б. пояснила, что полностью весь комплект документов для предоставления ей в аренду на ... лет указанного выше земельного участка был подан ею в Администрацию Сергиево-Посадского района только в Дата обезличена года. Истица и ее представитель пояснили, что письмом № Номер обезличен от Дата обезличена года Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Маларевой О.Б. было отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду бесплатно, т.к. право аренды спорного земельного участка будет продаваться на торгах. По уточненному исковому заявлению просили суд признать отказ Администрации Сергиево-Посадского района № Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным и обязать Администрацию Сергиево-Посадского района предоставить Маларевой О.Б. земельный участок для ИЖС площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... в аренду без проведения торгов на основании заявления от Дата обезличена годал.д.107-108).

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района по доверенности Гасанова Т.М. в судебном заседании исковые требования Маларевой О.Б. признала, указала, что Администрация Сергиево-Посадского района считает возможным предоставить истице испрашиваемый земельный участок в аренду без торгов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Дата обезличена года Маларева О.Б. обратилась к Главе Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ей в аренду на ... лет земельного участка для ИЖС площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... л.д.9).

Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района № Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении проектов границ земельных участков» были утверждены проект границ земельного участка для ИЖС площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... л.д.58).

Как следует из материалов дела, по заказу Маларевой О.Б. ФИО6 в Дата обезличена году был изготовлен проект землеустроительного дела на спорный земельный участок л.д.43-79).

Также установлено, что Дата обезличена года Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Маларевой О.Б. было отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду бесплатно, т.к. право аренды спорного земельного участка будет продаваться на торгах л.д.16).

Как следует из материалов дела и подтверждается отзывом Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, Маларевой О.Б. было подготовлено межевое дело, в том числе и акт выбора земельного участка, расположенного по адресу: ..., однако решения органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта принято не было л.д.112).

Таким образом, Маларевой О.Б. не были выполнены предусмотренные ст.ст.30,31 ЗК РФ процедуры предоставления земельного участка для строительства: не был утвержден акт о выборе земельного участка, не было принято решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, как это было предусмотрено пунктом 6 статьи 31 ЗК РФ, в действующей на тот период редакции.

Пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации частично или полностью выполнены процедуры по выбору земельного участка для строительства, но до 1 октября 2005 года не принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, такой земельный участок не может быть предоставлен для жилищного строительства в аренду или собственность без проведения аукциона.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований Маларевой О.Б., поскольку до Дата обезличена. истицей были частично выполнены процедуры по выбору земельного участка, однако, Администрацией района не было принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка. В связи с этим договор аренды испрашиваемого земельного участка в настоящее время без проведения процедуры торгов не может быть заключен.

При этом суд полагает, что не имеют правового значения по делу обстоятельства, в силу которых до Дата обезличена. решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, не было принято.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.35,36,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Маларевой Ольги Борисовны к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа от Дата обезличена года № Номер обезличен незаконным, обязании предоставить земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ... в аренду без проведения торгов на основании заявления от Дата обезличена года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья Мариуца О.Г.

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2010 года

Федеральный судья Мариуца О.Г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200