Дело № 2- 2568/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шилиной Е.М.,при секретаре судебного заседания Воробьевой О.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 12 по г. Москве и Московской области к Трусову Денису Андреевичу о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Трусов Д.А. является адвокатом, что подтверждается выданным ему Дата обезличена года Управлением Министерства юстиции РФ по ... удостоверением Номер обезличен л.д. 8).
Государственное Учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ № 12 по г. Москве и Московской области ( далее по тексту ГУ УПФ) обратилось в суд с иском к Трусову Д.А. о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Суханова И.С. исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличена года Трусову Д.А. было выдано удостоверение адвоката за Номер обезличен Управлением Министерства юстиции РФ по ..., Дата обезличена года он зарегистрировался в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа. На основании ст.ст. 11, 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. (далее – ФЗ Номер обезличенФЗ) адвокаты обязаны зарегистрироваться в органах пенсионного фонда в тридцатидневный срок. За нарушение срока регистрации Трусов Д.А. был привлечен к ответственности согласно указанному закону и ему выставлено требование за Номер обезличен от Дата обезличена г. об уплате штрафа. Пояснила, то в установленный срок ответчик штраф в размере Номер обезличен рублей не оплатил. Просит взыскать с Трусова Д.А. штраф в размере Номер обезличен рублей и расходы по оплате госпошлины в размере Номер обезличен рублей.
Ответчик Трусов Д.А. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что он является адвокатом с Номер обезличен года, что подтверждается удостоверением коллегии адвокатов, выданным ему Дата обезличена года до вступления в силу ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», поэтому он не может быть привлечен к ответственности. Далее указал, что новое удостоверение адвоката ФИО5 он получил Дата обезличена года. Полагал, что истец на основании ст.113 НК РФ пропустил установленный законом срок исковой давности для обращения в суд с данным иском, просил суд применить срок давности привлечения к ответственности. Не отрицал, что требование о начислении штрафа получил Дата обезличена г. и его не обжаловал. Не согласен с начислением штрафа, поскольку не обязан был регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Считает, что истец мог узнать о выдаче ему удостоверения адвоката в Дата обезличена году в Интернете сайте ФИО4.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Дата обезличена года Трусову Д.А. Управлением Министерства юстиции РФ по ... выдано удостоверение адвоката за Номер обезличен л.д. 8 ).
На территории ... Трусов Д.А. зарегистрирован по месту жительства с Дата обезличена года л.д. 7). I
Дата обезличена года Трусовым Д.А. было подано заявление в ГУ УПФ о регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа л.д. 9). С указанной даты он был зарегистрирован в качестве страхователя.
Дата обезличена года ГУ УПФ Трусову Д.А. было выдано уведомление о времени и месте составления и рассмотрения акта камеральной проверки о начислении штрафа, о чем имеется его подпись л.д. 11).
Дата обезличена года истцом был составлен акт камеральной проверки Номер обезличен, выявивший нарушение установленного законом 30-ти дневного срока подачи заявления адвокатом для регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда России. Ответчику был начислен штраф на основании ст. 27 ФЗ № 167-ФЗ в размере Номер обезличен рублей л.д. 12).
Дата обезличена года начальником ГУ УПФ было принято решение о привлечении адвоката Трусова Д.А. к ответственности за нарушение срока регистрации на Дата обезличена дня в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей л.д.15). Данное решение было направлено в адрес ответчика заказным письмом Дата обезличена года л.д. 16).
ГУ УПФ было выставлено требование в адрес Трусова Д.А. об уплате штрафа в срок до Дата обезличена года, которое ответчиком своевременно получено, однако указанное требование до настоящего времени им не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с иском.
В соответствии со ст. 11 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копии удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.
Согласно ч.2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Частью 1 ст. 27 указанного Федерального закона установлена ответственность за нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта в виде взыскания штрафа в размере пяти тысяч рублей. Нарушение страхователями установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Трусовым Д.А. в установленный законом тридцатидневный срок со дня получения удостоверения адвоката не было подано заявление в территориальный орган Пенсионного фонда и не предоставлены сведения о наличии у него статуса адвоката.
Суд находит обоснованными требования истца о взыскании с Трусова Д.А. штрафа за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя, поскольку данный срок был нарушен ответчиком свыше Дата обезличена дней.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст.1 НК РФ законодательство РФ о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
Статьей 88 НК РФ установлено, что камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
В соответствии со ст. 101 НК РФ материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. В случае представления налогоплательщиком письменных объяснений или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц организации-налогоплательщика либо индивидуального предпринимателя или их представителей. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплательщик, несмотря на извещение, не явился, то материалы проверки, включая представленные налогоплательщиком возражения, объяснения, другие документы и материалы рассматриваются в его отсутствие.
Судом установлено, что ответчик уведомлялся о времени и месте составления акта камеральной проверки, возражения им не представлены. Решение о привлечении Трусова Д.А. к ответственности было вынесено ГУ УПФ Дата обезличена года на основании акта камеральной проверки.
Установлено, что истцом своевременно направлено ответчику требование об уплате штрафа.Нарушение законодательства было выявлено Дата обезличена года, что установлено актом. Поскольку регистрация страхователей носит уведомительный характер, и в органы Пенсионного фонда сведения об адвокатах поступают только от страхователей, ранее Дата обезличена года (день подачи заявления Трусовым Д.А.), данное нарушение не могло быть выявлено истцом.
Исковое заявление было направлено в суд Дата обезличена г. л.д.15), то есть до истечения шести месяцев после установления срока добровольной уплаты штрафа (Дата обезличена года).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение истца с иском о взыскании штрафа не истек, и доводы ответчика о применении срока исковой давности применению не подлежат.
Ссылки ответчика на ст. 113 НК РФ в соответствии с которой лицо может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего для после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года, суд находит необоснованными, поскольку данные правоотношения носят длящийся характер.
Доводы ответчика, о том, что он является адвокатом с Дата обезличена года, что подтверждается удостоверением коллегии адвокатов, выданным ему в Дата обезличена года (л.д.23), а ФЗ № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» вступил в силу 15.12.2001 года и поэтому ответчик не может быть привлечен к ответственности суд находит также несостоятельными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сумма штрафа Номер обезличен рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом госпошлина в размере Номер обезличен рублей.
Руководствуясь ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.ст. 113,115 НК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 12 по г. Москве и Московской области к Трусову Денису Андреевичу о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Трусова Дениса Андреевича в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 12 по г. Москве и Московской области штраф за несвоевременную регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в размере Номер обезличен рублей и расходы по оплате госпошлины в размере Номер обезличен рублей, всего взыскать Номер обезличен рублей).
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья Шилина Е.М.
Решение составлено в окончательной форме 29 июля 2010 года
Федеральный судья Шилина Е.М.