об оспаривании постановления



Номер обезличенг.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года

Судья Сергиево- Посадского городского суда Московской области Шилина Е.М., при секретаре судебного заседания Воробьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО0 об оспаривании постановлений ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО0 является отцом несовершеннолетней ФИО0 (ФИО3) Светланы Андреевны Дата обезличена года рождения (л.д.60). Матерью несовершеннолетнего ребенка является ФИО8 (ФИО4) И.Г.

ФИО5 ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года гр. ФИО4 было разрешено изменить фамилию ребенку ФИО15 1997 года рождения на фамилию «ФИО4» л.д. 22).

ФИО5 Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года гр. ФИО10 разрешено изменить фамилию дочери ФИО9 1997 года рождения на фамилию матери «ФИО8», которую она носит после заключения брака с ФИО8, т.к. отец ФИО0 воспитанием дочери не занимается, материально не помогает, алименты не выплачивает л.д. 21).

ФИО0 обратился в суд с заявлением об оспаривании постановлений ... ... об изменении фамилии его несовершеннолетней дочери ФИО0 (ФИО3) С.А.

В судебном заседании ФИО0 заявление поддержал и пояснил, что является отцом несовершеннолетней дочери ФИО0 (ФИО3) Светланы Дата обезличена года рождения, которая в настоящее время проживает с матерью ФИО10 по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Указал, что в ноябре 2009 г. он был вызван в Отдел судебных приставов по Сергиево-Посадскому муниципальному району УФССП России по МО по поводу возникновения задолженности по уплате алиментов на содержание дочери, где узнал, что фамилия дочери без его согласия была изменена сначала на «ФИО4», а затем на «ФИО8». Далее указал, что при обращении с письменным заявлением Дата обезличена года в Управление опеки и попечительства администрации ... ... ему стало известно, что постановлением ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года его бывшей супруге ФИО4 было разрешено изменить фамилию ребенку ФИО15 1997 года рождения на фамилию «ФИО4», а постановлением Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО10 было разрешено изменить фамилию дочери ФИО9 на фамилию матери «ФИО8», которую она носит после заключения брака с ФИО8,основанием для изменения фамилии является то, что он, являясь отцом ребенка воспитанием ФИО15 не занимается, материально не помогает, алименты не выплачивает. Полагает, что указанные постановления являются незаконными, поскольку приняты без его согласия. Также указал, что алименты на содержание дочери Светланы перечислялись им регулярно из заработной платы, а с Дата обезличена г. из пенсии, он не уклонялся от материального содержания ребенка. Полагает, что его права, предусмотренные п. 2 ст. 59 СК РФ нарушены, поскольку родительских прав в отношении дочери не лишен, от её содержания не уклоняется, поэтому ему важно, чтобы дочь носила его фамилию, данную ей при рождении. Просит суд признать незаконными постановление ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года и постановление Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года.

Определением Сергиево-Посадского городского суда от Дата обезличенаг. в порядке ст.62 ГПК РФ в Углегорский городской суд ... было направлено судебное поручение о допросе заинтересованных лиц: представителя Администрации Углегорского муниципального района ..., ФИО10 и несовершеннолетней ФИО3 1997 года рождения л.д. 34-35).

Из протокола судебного заседания Углегорского городского суда ... от Дата обезличена года усматривается, что представитель заинтересованного лица Администрации Углегорского муниципального района по доверенности ФИО13 в судебном заседании с заявлением ФИО0 не согласился и пояснил, что постановлением ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4 было разрешено изменить фамилию ребенку ФИО15 1997 года рождения на фамилию «ФИО4». Указанное постановление принято на основании заявления ФИО4 (ФИО3) И.Г., поскольку отец ребенка ФИО0 воспитанием дочери не занимался, материальной помощи на ее содержание не оказывал. Полагал, что при принятии указанного постановления, запрашивалось мнение отца по поводу перемены фамилии ребенка, следовательно постановление соответствует интересам ребенка и не нарушает права и законные интересы ФИО0 Далее пояснил, что дело о перемене фамилии ребенка с ФИО0 на ФИО4 в ... не сохранилось. Также указал, что постановлением Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО10 разрешено изменить фамилию дочери ФИО9 1997 года рождения на фамилию матери «ФИО8», которую она носит после заключения брака с ФИО8 Пояснил, что письменного согласия на перемену фамилии ребенку ФИО0 отсутствовало, поскольку со слов ФИО10 его место нахождение не было известно, что подтверждалось также письменными заявлениями ФИО12, ФИО11, судьбой ребенка он не интересовался, материальной помощи на содержание дочери не оказывал. Полагал, что постановление Мэра муниципального образования «...» Номер обезличен от Дата обезличена г. является законным и обоснованным, не противоречит интересам ребенка и не нарушает прав ФИО0 Просил суд в удовлетворении заявления отказать и применить к требованиям ФИО0 срок исковой давности, поскольку ФИО0 узнал о постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года в 2002 г., а о постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года в 2008 г. Просил Сергиево-Посадский суд рассматривать дело в его отсутствие, суду доверяет л.д. 72-74).

Из протокола судебного заседания Углегорского городского суда ... от Дата обезличена года усматривается, что заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании с заявлением ФИО0 не согласилась и пояснила, что ФИО0 является отцом её дочери Светланы Дата обезличена года рождения, в свидетельстве о рождении фамилия дочери указана ФИО0. Пояснила, что после рождения дочери ФИО0 без уважительных причин самоустранился от воспитания и материального содержания дочери. Указала, что решением Углегорского городского суда ... от 1998 г. с ФИО0 взысканы алименты на содержание дочери в размере 1/6 части заработка, исполнительный лист был направлен по месту работы ФИО0 в ОВД ..., алименты на содержание дочери выплачивались из заработной платы заявителя. Указала, что с Дата обезличена г. алименты на содержание дочери удерживаются из пенсии ФИО0 Указала, что в 2000 г. обратилась в орган опеки и попечительства ... с заявлением о перемене фамилии дочери с «ФИО0» на «ФИО4», в связи с тем, что ФИО0 совместно с ними не проживал, воспитанием и материальным воспитанием дочери не занимался. Пояснила, что на основании её заявления, постановлением ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года ей было разрешено изменить фамилию ребенку ФИО15 1997 года рождения на фамилию «ФИО4». Не отрицала, что письменного согласия ФИО0 на перемену фамилии дочери не давал. Указала, что решением Углегорского городского суда от Дата обезличена г. с ФИО0 взысканы алименты на содержание дочери в размере ? всех видов заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия ребенка. Пояснила, что по исполнительному листу, выданному на основании данного решения суда алименты удерживались из пенсии ФИО0, несмотря на то, что ФИО0 был официально трудоустроен, но скрывал свое место работы. Далее указала, что в связи с вступлением Дата обезличена г. в зарегистрированный брак с ФИО8, она обратилась в орган опеки и попечительства ... о перемене фамилии ребенка со «ФИО4» на «ФИО8», при этом письменного согласия ФИО0 на перемену фамилии получено не было, ввиду отсутствие сведений о его месте жительства. Указала, что постановлением Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года ей было разрешено изменить фамилию дочери ФИО9 на фамилию матери «ФИО8», которую она носит после заключения брака с ФИО8 Пояснила, что решением Углегорского городского суда от Дата обезличена г. выдан второй лист о взыскании с ФИО0 алиментов на содержание дочери, который был отозван Дата обезличена ..., что постановление Номер обезличен от Дата обезличена года и постановление Номер обезличен от Дата обезличена года не противоречат интересам её дочери и не нарушают права ФИО0, не препятствуют ему в осуществлении родительских прав. Полагает, что ФИО0 о постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года узнал в 2002 г., а о постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года в 2008 ... суд в удовлетворении заявления ФИО0 отказать. Просила Сергиево-Посадский суд рассматривать дело в его отсутствие, суду доверяет л.д. 68-72).

Из протокола судебного заседания Углегорского городского суда ... от Дата обезличена года усматривается, что несовершеннолетняя ФИО8 С.А., допрошенная в присутствии педагога ФИО14 в судебном заседании пояснила, что не желает изменить свою фамилию с «ФИО3» на «ФИО0». Указала, что своего отца ФИО0 ни разу не видела. Пояснила, что ФИО0 её воспитанием не занимается, здоровьем не интересуется л.д. 75).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, ознакомившись с пояснениями заинтересованных лиц, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО8 (ФИО4) И.Г. является матерью несовершеннолетней дочери ФИО3 (ФИО0) Светланы Дата обезличена года рождения, рожденной вне брака. Отцом ребенка является ФИО0 л.д. 60).

ФИО5 ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4 ( ФИО3) И.Г. было разрешено изменить фамилию ребенку ФИО15 1997 года рождения на фамилию «ФИО4» л.д. 22).

По утверждению представителя заинтересованного лица Администрации Углегорского муниципального района по доверенности ФИО13 дело о перемене фамилии ребенка с ФИО0 на ФИО4 в ... не сохранилось.

Дата обезличена г. ФИО8 (ФИО4) И.Г. обратилась в Администрацию муниципального образования «...» с заявлением об изменении фамилии дочери со ФИО4 на ФИО8, поскольку отец ребенка ФИО0 воспитанием ребенка не занимается, материально не помогает, его местожительство неизвестно л.д. 58).

Из письменных заявлений ФИО11 от Дата обезличена г. и ФИО12 от Дата обезличена г., адресованных в Отдел опеки и попечительства Углегорского отдела образования, приложенных к заявлению, усматривается, что отец ФИО4 Светланы 1997 года рождения с момента рождения ребенка самоустранился от обязанностей по воспитанию и материальному содержанию ребенка, его местонахождение им неизвестно л.д. 63-64).

ФИО5 Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО10 разрешено изменить фамилию дочери ФИО9 1997 года рождения на фамилию матери «ФИО8», которую она носит после заключения брака с ФИО8 л.д. 21).

Дата обезличена г. на основании решения Углегорского городского суда ... от Дата обезличена г. по заявлению ФИО10 о выдаче второго исполнительного листа, выдан исполнительный лист, направленный для исполнения в Сергиево-Посадский отдел судебных приставов по ...у ... л.д. 56).

Письмом отдела судебных приставов по Сергиево-Посадскому муниципальному району УФССП России по МО от Дата обезличена г. Номер обезличен исполнительный лист Номер обезличена от Дата обезличена г. о взыскании с ФИО0 алиментов возвращен в адрес ФИО10 без исполнения на основании её заявления. Заявление ФИО10 от Дата обезличена г., вх Номер обезличен от Дата обезличена г. о неполучении алиментов с ФИО0 оставлено без рассмотрения л.д. 55).

Обратившись в суд с заявлением, ФИО0 указывает, что от выплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери не уклонялся, алименты с него удерживались из заработной платы, затем из пенсии, задолженности по уплате алиментов не имеется. Данное обстоятельство подтверждается справкой Сергиево-Посадского отделения Номер обезличен Сберегательного банка Российской Федерации л.д.17).

Согласно п. 2. ст. 59 Семейного кодекса РФ, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Судом установлено, что при принятии оспариваемых заявителем постановлений, мнение отца несовершеннолетней ФИО3 (ФИО0) Светланы 1997 года рождения не учитывалось, он не был извещен об изменении фамилии его дочери, что не оспаривалось заинтересованными лицами ФИО10 и представителем заинтересованного лица Администрации Углегорского муниципального района по доверенности ФИО13 в судебном заседании Дата обезличена года.

Заинтересованные лица ФИО10 и представитель заинтересованного лица Администрации Углегорского муниципального района указывали, что вопрос об изменении фамилии ребенка рассмотрен в отсутствие ФИО0, поскольку он уклонялся от исполнения обязанностей по воспитанию и материальному содержанию дочери, место жительства его не было известно.

Суд находит доводы заинтересованных лиц необоснованными, поскольку материалами дела подтверждаются утверждения ФИО0 о том, что он не уклонялся и не уклоняется от содержания своей дочери Светланы, задолженности по выплате алиментов на ее содержание не имеет, родительских прав в отношении дочери Светланы не лишен.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что постановление ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года об изменении фамилии ребенку ФИО15 1997 года рождения на фамилию «ФИО4» и постановление Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года об изменении фамилии дочери ФИО9 1997 года рождения на фамилию «ФИО8» без учета мнения заявителя следует признать недействительными.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации Углегорского муниципального района по доверенности ФИО13 просил суд отказать заявителю в удовлетворении заявления и применить срок исковой давности, указывая, что заявителем без уважительных причин пропущен 3-х месячный срок для оспаривания постановлений мэра ... ... при этом ссылаясь на ст. 256 ГПК РФ.

Суд находит данные доводы представителя заинтересованного лица необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

ФИО0, обратившись в суд с указанным заявлением Дата обезличена г. указывал, что о перемене фамилии своей дочери Светланы сначала на «ФИО4», а затем на «ФИО8» узнал только в конце ноября 2009 года, получив из Отдела судебных приставов по Сергиево-Посадскому муниципальному району ... повестку о явке в ОССП по заявлению ФИО10 о неполучении алиментов на содержание ребенка, а копии оспариваемых постановлений получил только Дата обезличена г. факсимильной связью после обращения с письменным заявлением в Отдел опеки и попечительства администрации ... ..., что подтверждается отметкой факсимильной связи л.д.18-22).

В материалах дела имеется письмо Отдела судебных приставов по Сергиево-Посадскому муниципальному району УФССП России по МО от Дата обезличена г. Номер обезличен, из которого усматривается, что заявление ФИО10 о неполучении алиментов с ФИО0 от Дата обезличена г. поступило в Отдел судебных приставов по ...у Дата обезличена г. л.д. 55).

С заявлением в суд ФИО0 обратился Дата обезличена года л.д.12). Таким образом, с того момента, как заявитель узнал о нарушенном праве, он срок для оспаривания постановлений не пропустил.

Утверждение заинтересованных лиц ФИО10 и представителя Администрации Углегорского муниципального района, по доверенности ФИО13 о том, что ФИО0 узнал о постановлении ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года в 2002 г., а о постановлении Мэра муниципального образования «...» Номер обезличен от Дата обезличена года в 2008 году не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 59 СК РФ, ст.ст. 56,194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО0 об оспаривании постановлений ... удовлетворить.

Признать незаконным ФИО5 ... ... за Номер обезличен от Дата обезличена года в части изменения фамилии несовершеннолетней ФИО15 Дата обезличена года рождения на фамилию «ФИО4» л.д. 22).

Признать незаконным ФИО5 Мэра Муниципального образования «...» ... за Номер обезличен от Дата обезличена года «Об изменении фамилии несовершеннолетней ФИО9».

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья: Шилина Е.М.

Решение принято в окончательной форме Дата обезличена года

Федеральный судья: Шилина Е.М.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200