Дело № 2-3147/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Шилина Е.М., при секретаре Воробьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Сергея Григорьевича к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
установил:
Морозов С.Г. обратился в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
В судебном заседании Морозов С.Г. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ранее проживал с семьей в ... области в служебной квартире по месту его службы, он и его члены семьи были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и после окончания военной службы ему с семьей из 3-х человек была предоставлена для постоянного проживания Номер обезличен-х комнатная квартира по адресу: ... Указал, что Дата обезличена г. между ним и балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснил, что Дата обезличена г. обратился в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Далее пояснил, что обращение к ответчику также не дало результатов, ему и его семье было отказано в регистрации по месту жительства по тем основаниям, что балансодержателем дома Номер обезличен по ... в г. ФИО5ФИО13 ФГУ «Войсковая часть 14258» не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также не представлено документов, подтверждающих право начальника ФГУ «Войсковая часть14258» на заключение договора социального найма. Указал, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснил, что при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства предоставил полный пакет необходимых документов: заявления соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считает отказ ответчика в регистрации его и его семьи по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права, делает невозможным их трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства и др. Просит суд обязать ОУФМС по МО в ... зарегистрировать его с составом семьи из 3-х человек по месту жительства по адресу: ...,а также взыскать с ответчика в пользу истцов расходы по уплате государственной пошлины в сумме Номер обезличен рублей.
Представитель ответчика ОУФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой л.д. 27), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика признав причины его неявки в суд неуважительными.
Представитель третьего лица ФГУ «Войсковая часть 14258» по доверенности Забродин С.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержал и пояснил, что дом Номер обезличен по ... в г. ФИО8 был окончен строительством и введен в эксплуатацию в Дата обезличена г., данному дому присвоен адрес. Пояснил, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258». Указал, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснил, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ «Войсковая часть14258» не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд требования удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Уставу ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденному начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом л.д. 39-46).
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу Номер обезличен от Дата обезличена г. полковник ФИО4 назначен командиром войсковой части 14258 л.д. 47).
В соответствии с п.Номер обезличен Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения л.д. 43 оборот).
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличенаг. приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой Номер обезличен этажный Номер обезличен-ти квартирный кирпичный дом Номер обезличен по ... в г. ФИО5ФИО9 л.д. 53).
В соответствии с решением Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от Дата обезличена г. Номер обезличен указанному жилому дому присвоен адрес: ...
Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. правообладателем жилого дома Номер обезличен по ... г. ... является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258» л.д. 51).
Судом установлено, что Дата обезличена года между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Морозовым С.Г. заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал Морозову С.Г. и его семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из Номер обезличен-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м. по адресу: ... для проживания в нем. В соответствии с п.Номер обезличен договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Морозова Н.С., сын Морозов С.С. л.д. 17-20).
На основании акта приема-передачи жилого помещения от Дата обезличена г. указанная квартира была передана истцу л.д. 21).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд г. ФИО5ФИО12, в частности, Номер обезличен, на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №14258» на жилой фонд не может нарушать права истца на получение им жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истца и членов его семьи на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцом были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, в связи с чем органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имело законных оснований для отказа в проведении регистрации истца по новому месту жительства.Правила регистрации истцом не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца об обязании ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать его по новому месту жительства с составом семьи из 3-х человек обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов по оплате госпошлины в размере Номер обезличен рублей при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Морозова Сергея Григорьевича к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Морозова Сергея Григорьевича с составом семьи из 3-х человек по месту жительства в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ...
Взыскать с ОУФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в пользу Морозова Сергея Григорьевича судебные расходы по оплате госпошлины в сумме Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Е.М. Шилина
Решение изготовлено в окончательной форме 04 августа 2010 года
Федеральный судья Е.М. Шилина