№ 2-3018 /2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Беловой И.А. при секретаре Дурновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поцелуйко Александра Владимировича к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Поцелуйко А. В. обратился в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
Представитель истца Поцелуйко А. В., по доверенности Агеенко О.В. в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что Поцелуйко А.В. и его семья ранее проживали в ..., ... в служебной квартире по месту его службы, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы Поцелуйко А.В. и его семье была предоставлена для постоянного проживания 3-х комнатная квартира по адресу: ..., ..., ..., ... .... Также указал, что Дата обезличена г. между Поцелуйко А.В. и балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. В декабре 2009 г. Поцелуйко А.В. обратился в домоуправление по вопросу регистрации по новому месту жительства, где ему разъяснили, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Его обращение к ответчику ОУФМС также не дало результатов, Поцелуйко А.В. было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем дома Номер обезличен Номер обезличен по ... в г. ... ФГУ «Войсковая часть 14258» не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документы, подтверждающих право начальника ФГУ в/ч 14258 на заключение договора социального найма. Указал, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснил, что истец при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства предоставили полный пакет необходимых документов: заявление соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считает отказ ответчика в регистрации истца по месту жительства незаконным и нарушающим его конституционные права, делает невозможным его трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства и др. Просит суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Поцелуйко А.В. по месту жительства по адресу: ..., г. ..., ..., ... ....
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой.
Представитель третьего лица - ФГУ «Войсковая часть 14258», по доверенности Забродин С.В. в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме и пояснил, что дом Номер обезличен по ... в г. ... был окончен строительством и введен в эксплуатацию в ноябре 2009 г., данному дому присвоен адрес. Пояснил, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258». Пояснил, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснил, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в/ч 14258 не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд требования удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина: документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п. 17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу Номер обезличен от Дата обезличена г. полковник ФИО4 назначен командиром войсковой части 14258.
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена г. приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой 10-ти этажный 120-квартирный кирпичный дом Номер обезличен по ... в г. ...
В соответствии с постановлением Главы города ... муниципального района М.О. от Дата обезличенаг. Номер обезличенп указанному жилому дому присвоен адрес: ..., ...».
Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. правообладателем жилого ... .... является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258».
Судом установлено, что Дата обезличена года между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Поцелуйко Александром Владимировичем заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал Поцелуйко А.В. и его семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 78,6 кв.м., в том числе жилой площадью 46,74 кв.м. по адресу: ..., г... для проживания в ней. В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО10 сын ФИО11. и сын ФИО12.
На основании акта приема-передачи жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена г. указанная квартира была передана истцу.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцом договора социального найма жилой фонд г. ФИО5, в частности, Номер обезличен на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартиры в пользование истцу.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть № 14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Поцелуйко А.В. о возложении на Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе обязанности зарегистрировать истца по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Поцелуйко Александра Владимировича по месту жительства в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Федеральный судья подпись И.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 26 июля 2010 года.
Федеральный судья подпись И.А. Белова