Номер обезличен /2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шилиной Е.М. при секретаре Сельченковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко Александра Николаевича, Борисенко Галины Валентиновны, Веремеенко Екатерины Александровны, Борисенко Анастасии Александровны, Борисенко Александры Александровны к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Борисенко А.Н., Борисенко Г.В., Веремеенко Е.А., Борисенко А.А., Борисенко А.А. обратились в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
В судебном заседании представитель истцов Борисенко А.Н., Борисенко Г.В., Веремеенко Е.А., Борисенко А.А. и Борисенко А.А. по доверенности Козлов Е.Е. исковые требования поддержал и пояснил, что Борисенко А.Н. и его семья ранее проживали в ФИО10 в служебной квартире по месту его службы, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и после окончания военной службы истцу Борисенко А.Н. и его семье была предоставлена для постоянного проживания Номер обезличен-х комнатная квартира по адресу: .... Указал, что Дата обезличена г. истцом Борисенко А.Н. с балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснил, что в Дата обезличена Борисенко А.Н. и его семья обратились в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Далее пояснил, что обращение истцов к ответчику также не дало результатов, истцам было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем дома Номер обезличен по ... в г. ФИО8ФИО11 - в/ч 14258 не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документы, подтверждающие право начальника ФГУ «в/ч 14258» на заключение договора социального найма. Указал, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснил, что истцы при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства предоставили полный пакет необходимых документов: заявления соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считает отказ ответчика в регистрации истцов по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права, делает невозможным их трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства, оформление несовершеннолетних детей в школу и др. Просит суд обязать ответчика ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Борисенко А.Н., Борисенко Г.В., Веремеенко Е.А., Борисенко А.А. и Борисенко А.А. по месту жительства по адресу: ...
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой л.д.22 ), об уважительности причин неявки в суд не сообщил, заявления о рассмотрении делав е го отсутствие не представил.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав причины его неявки в суд неуважительными
Представитель третьего лица ФГУ «в/ч 14258» по доверенности Забродин С. в судебном заседании требования истцов поддержал и пояснил, что дом Номер обезличен по ... в г. ФИО8ФИО12 был окончен строительством и введен в эксплуатацию в Дата обезличена г., данному дому присвоен адрес. Пояснил, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258». Указал, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснил, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в/ч 14258 не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд требования истцов удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина: документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом л.д. 31-34).
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу Номер обезличен от Дата обезличена г. полковник ФИО7 назначен командиром войсковой части 14258 л.д.27).
В соответствии с п.Номер обезличен Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения л.д. 34).
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена г. приемочной комиссией, назначенной командиром «Войсковой части 14258», принят и введен в эксплуатацию жилой 10-ти этажный 120-ти квартирный кирпичный дом Номер обезличен по ... в г. ФИО8ФИО13 л.д.29-30).
В соответствии с решением Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от Дата обезличена г. Номер обезличен указанному жилому дому присвоен адрес: ... л.д. 26).
Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. правообладателем жилого дома Номер обезличен по ... г. ФИО8ФИО14 городское поселение ФИО8, ФИО8ФИО15 муниципальный район, ФИО16 является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258» л.д.23).
Судом установлено, что Дата обезличена года между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Борисенко А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен в соответствии с которым наймодатель передал гр. Борисенко А.Н. и его семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из Номер обезличен-х комнат в четырехкомнатной квартире, общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м. по адресу: ... для проживания в нем. В соответствии с п.Номер обезличен договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Борисенко Г.В., дочь Веремеенко Е.А., дочь Борисенко А.А. и дочь Борисенко А.А. л.д.12-13).
На основании акта приема-передачи жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена г. указанная квартира была передана истцам л.д. 14).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд г. ФИО17, в частности, Номер обезличен на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, что не отрицается и представителем ответчика в связи с чем органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцами не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисенко Александра Николаевича, Борисенко Галины Валентиновны, Веремеенко Екатерины Александровны, Борисенко Анастасии Александровны, Борисенко Александры Александровны к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Борисенко Александра Николаевича, Борисенко Галину Валентиновну, Веремеенко Екатерину Александровну, Борисенко Анастасию Александровну и Борисенко Александру Александровну по месту жительства в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО8ФИО19 городского поселения ФИО20 муниципального района ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Шилина Е.М.
Решение изготовлено в окончательной форме 23 июня 2010 года
Федеральный судья Шилина Е.М.