№ 2-3444/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Черновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Житко Леонида Леоновича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Житко Анастасии Леонидовны, Житко Любови Леонидовны к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства
УСТАНОВИЛ:
Житко Леонид Леонович, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Житко Анастасии Леонидовны, Житко Любови Леонидовны обратился в суд с иском к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
Истец Житко Л.Л. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ему как военнослужащему и его несовершеннолетним детям, после окончания военной службы, была предоставлена для постоянного проживания Номер обезличен комнатная квартира, расположенная по адресу: .... Дата обезличена г. между ним и балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Он, действующий в своих интересах, и в интересах своих несовершеннолетних детей Анастасии и Любови обратился к ответчику с заявлением о регистрации их по месту жительства, предоставив при этом все необходимые для регистрации документы. В удовлетворении требований о регистрации было отказано, в связи с тем, что в/ч 14258 не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления на дом, а также документы, подтверждающие право начальника ФГУ в/ч 14258 на заключение договора социального найма. Полагал, что он надлежащим образом выполнил свои обязанности, предусмотренные правилами регистрации, уведомил органы регистрационного учета о новом месте своего жительства, тогда как ответчик не выполнил возложенную на него обязанность в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Отказ ответчика в регистрации по месту жительства считал незаконным и нарушающим конституционные права, в том числе на трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства, оформление несовершеннолетних детей в школу и др. Просит суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать его и несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: ...
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой. Представитель ответчика не известил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить рассмотрение дела.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
Представитель третьего лица - ФГУ «Войсковая часть 14258», по доверенности Забродин С.В. в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме и пояснил, что дом ... был окончен строительством и введен в эксплуатацию в Дата обезличена г., данному дому присвоен адрес. Указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258». Право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Полагал, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в\ч 14258 не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд требования удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу Номер обезличен от Дата обезличена г. полковник ФИО5 назначен командиром войсковой части 14258.
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена г. приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой Номер обезличен-ти этажный Номер обезличен-ти квартирный кирпичный дом № Номер обезличен по ....
В соответствии с постановлением Главы города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района М.О. от Дата обезличенаг. Номер обезличен указанному жилому дому присвоен адрес: ...
Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. правообладателем жилого дома Номер обезличен по .... является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258»
Судом установлено, что Дата обезличена года между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Житко Л.Л. заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал Житко Л.Л. и его детям Житко Анастасии Леонидовне, Житко Любови Леонидовне в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из Номер обезличен-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м. по адресу: ... для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочери Житко А.Л., Житко Л.Л. л.д.5-8).
На основании акта приема-передачи жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена г. указанная квартира была передана истцу л.д. 9 ).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд г. ..., в частности, Номер обезличен на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцу.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №14258» на жилой фонд не может нарушать права истца на получение жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать права на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцом были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны обязана предоставить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Представителем ответчика не представлены суду доказательство опровергающие доводы истца о предоставлении ими полного пакета документов для регистрации по месту жительства.
При таких обстоятельствах суд считает, что органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцом не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Житко Леонида Леоновича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Житко Анастасии Леонидовны, Житко Любови Леонидовны к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Житко Леонида Леоновича, Житко Анастасию Леонидовну, Житко Любовь Леонидовну по новому месту жительства в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Л.В. Сергеева
Решение в окончательном виде изготовлено 27.08.2010 года
Федеральный судья Л.В.Сергеева