№ 2-3535/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Барановой Л.В. и при секретаре Мишиной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осадчей Екатерины Васильевны, Осадчей Марины Вячеславовны (действующей своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11) к Отделу УФМС России по ... о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Осадчая М.В. (действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО12), Осадчая Е.В. обратились в суд с иском к ОУФМС России по ... о регистрации по месту жительства.
Истец Осадчая М.В. (действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО13) в судебном заседании требования поддержала в полном объеме и пояснила, что она и её семья ранее проживали в ... в служебной квартире по месту её службы, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы ей и её семье была предоставлена для постоянного проживания 2-х комнатная квартира по адресу: .... Указала, что Дата обезличена г. ею с балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснила, что в Дата обезличена она и её семья обратились в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Далее пояснила, что обращение к ответчику также не дало результатов, ей и её семье было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем дома Номер обезличен по ... в ..., ФГУ в/ч Номер обезличен не представлены документы, подтверждающие регистрации права оперативного управления домом, а также документов, подтверждающих право Начальника ФГУ в/ч Номер обезличен на заключение договора социального найма. Указала, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснила, что и при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства ею был предоставлен полный пакет необходимых документов: заявления соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считает отказ ответчика в регистрации истцов по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права, делает невозможным их трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства и др. Просит суд обязать ОУФМС по МО в ... зарегистрировать Осадчую М.В., Осадчую Е.В. и ФИО0 по месту жительства по адресу: ....
Представитель ответчика Отдела УФМС по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой л.д.25). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Представитель третьего лица - ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен», по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования истцов поддержал в полном объеме и пояснил, что дом Номер обезличен по ... был окончен строительством и введен в эксплуатацию Дата обезличена, данному дому присвоен адрес. Пояснил, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен». Указал, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснил, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в/ч Номер обезличен не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд требования истцов удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина: документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п. 17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания, принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом л.д.27-36).
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу Номер обезличен от Дата обезличена г. полковник ФИО6 назначен командиром войсковой части Номер обезличен л.д.37).
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения л.д.27-36).
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена г. приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части Номер обезличен, принят и введен в эксплуатацию жилой 10-ти этажный 120-ти квартирный кирпичный дом ... л.д.38,39-40).
Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. правообладателем жилого дома ... является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен» л.д.41).
Судом установлено, что Дата обезличена года между ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен» и Осадчей Мариной Вячеславовной заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал гр. Осадчей М.В. и её семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью Номер обезличен, в том числе жилой площадью Номер обезличен по адресу: ... для проживания в ней. В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены её семьи: дочери ФИО0 и Осадчая Е.В. л.д.9-13).
На основании акта приема-передачи жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена г. указанная квартира была передана истцам л.д.14).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд г. ФИО8, в частности, Номер обезличен, на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть Номер обезличен» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, что не отрицается и представителем ответчика в связи, с чем органы регистрации в лице Отдела УФМС России по ... не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцами не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по ... зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Осадчей Екатерины Васильевны, Осадчей Марины Вячеславовны (действующей своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО14) к Отделу УФМС России по ... о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по ... зарегистрировать Осадчую Марину Вячеславовну, Осадчую Екатерину Васильевну, ФИО15 по новому месту жительства в квартире ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья: Баранова Л.В.