гр.дело № 2-2633/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сергиев Посад
Московской области 23 июня 2010года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сазоновой Ю.Е.,
при секретаре Сидоровой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова Юрия Вячеславовича, Комаровой Татьяны Викторовны, действующей в своих интересах и интересах Комаровой Ирины Юрьевны и Комаровой Светланы Юрьевны, Портнихиной Валентины Семеновны к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Комаров Ю.В., Комарова Т.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Комаровой И.Ю., Комаровой С.Ю., Портнихина В.С. обратились в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
Истцы Комаров Ю.В., Комарова Т.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Комаровой И.Ю., Комаровой С.Ю., Портнихина В.С. в судебное заседание не явились, представитель истцов по доверенности Козлов Е.Е. в судебном заседании требования истцов поддержал в полном объеме, пояснил, что Комаров Ю.В. и его семья ранее проживали в ... в служебной квартире по месту его службы, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы ФИО10 и его семье была предоставлена для постоянного проживания ... квартира по адресу: .... Указал, что Дата обезличена года истцом Комаровым Ю.В. с балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснил, что в ... г. Комаров Ю.В. и его семья обратились в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Обращение истцов к ответчику также не дало результатов, Комарову Ю.В. и его семье было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем дома ... - в/ч 14258 не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документов, подтверждающих право начальника ФГУ в/ч 14258 на заключение договора социального найма. Действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Истцы при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства предоставили полный пакет необходимых документов: заявления соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считает отказ ответчика в регистрации истцов по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права, делает невозможным их трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства. Просит суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Комарова Юрия Вячеславовича, Комарову Татьяну Викторовну, Комарову Ирину Юрьевну, Комароу Светлану Юрьевну, Портнихину Валентину Семеновну по месту жительства по адресу: ...
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, об уважительности причин своей неявки в суд не сообщили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица - ФГУ «Войсковая часть 14258», по доверенности Забродин С.В. в судебном заседании требования истцов поддержал в полном объеме, пояснил, что дом ... был окончен строительством и введен в эксплуатацию в ... г., данному дому присвоен адрес. Указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258». Право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Однако, у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме. Отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в\ч 14258 не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Исковые требования просит удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу Номер обезличен от Дата обезличена г. полковник ФИО8 назначен командиром войсковой части 14258
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена г. приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой ... дом ...
В соответствии с постановлением Главы города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района М.О. от Дата обезличенаг. Номер обезличенп указанному жилому дому присвоен адрес: ...
Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. правообладателем жилого дома ... на праве оперативного управления является ФГУ «Войсковая часть 14258»
Судом установлено, что Дата обезличенаг. между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Комаровым Юрием Вячеславовичем заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал гр. Комарову Ю.В. и его семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из ... комнат в ... квартире, общей площадью ...., в том числе жилой площадью ... по адресу: ... для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Комарова Т.В., дочери Комарова И.Ю., Комарова С.Ю., мать жены Портнихина В.С.
На основании акта приема-передачи жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличенаг. указанная квартира была передана истцам.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд г. ..., на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть 14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, в связи с чем органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцами не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комарова Юрия Вячеславовича, Комаровой Татьяны Викторовны, действующей в своих интересах и интересах Комаровой Ирины Юрьевны и Комаровой Светланы Юрьевны, Портнихиной Валентины Семеновны к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Комарова Юрия Вячеславовича, Комарову Татьяну Викторовну, Комарову Ирину Юрьевну, Комарову Светлану Юрьевну, Портнихину Валентину Семеновну по новому месту жительства в квартире ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья Сазонова Ю.Е.
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2010 года
Председательствующий судья Сазонова Ю.Е.