Дело № 2-2307/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2010 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мариуца О.Г., при секретаре Анохиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянова А.Г. к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Лукьянов А.Г. обратился с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
Представитель истца Лукьянова А.Г. по доверенности Козлов Е.Е. в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме и пояснил, что Лукьянов А.Г. ранее проживал в г. ... в служебной квартире по месту его службы, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы Лукьянову А.Г. была предоставлена для постоянного проживания ... квартира по адресу: .... Указал, что Дата обезличена истцом Лукьяновым А.Г. с балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснил, что в Дата обезличена Лукьянов А.Г. обратился в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Далее пояснил, что обращение истца к ответчику также не дало результатов, Лукьянову А.Г. было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем дома ... - в/ч 14258 не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документов, подтверждающих право начальника ФГУ в/ч 14258 на заключение договора социального найма. Указал, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснил, что истец при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства предоставил полный пакет необходимых документов: заявление соответствующего образца, паспорт, договор социального найма. Считает отказ ответчика в регистрации истца по месту жительства незаконным и нарушающим его конституционные права, делает невозможным его трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства и др. Просит суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Лукьянова А.Г. по месту жительства по адресу: ...
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица - ФГУ «Войсковая часть 14258», по доверенности Хабина О.В. в судебном заседании требования истцов поддержала в полном объеме и пояснила, что дом ... был окончен строительством и введен в эксплуатацию в Дата обезличена данному дому присвоен адрес. Пояснила, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258». Указала, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснила, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в/ч 14258 не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просила суд требования удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п. 17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу № Номер обезличен от Дата обезличена полковник ФИО8. назначен командиром войсковой части 14258.
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой 10-ти этажный 120-ти квартирный кирпичный дом ...
В соответствии с постановлением Главы города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района М.О. от Дата обезличена № Номер обезличен указанному жилому дому присвоен адрес: ...
Согласно выписке из реестра федерального имущества № Номер обезличен от Дата обезличена правообладателем жилого дома ... является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258».
Судом установлено, что Дата обезличена между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Лукьяновым А.Г. заключен договор социального найма жилого помещения № Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал гр. Лукьянову А.Г. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из ... в ... квартире, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м. по адресу: ... для проживания в нем.
Па основании акта приема-передачи жилого помещения № Номер обезличен от Дата обезличена указанная квартира была передана истцу.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд .... на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцу.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцом были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, что не отрицается и представителем ответчика, в связи с чем органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истца по новому месту жительства.
Правила регистрации истцом не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать его по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лукьянова А.Г. к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Лукьянова А.Г. по новому месту жительства в квартире ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Мариуца О.Г.