№ 2-3733/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Черновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Н.Н., Волкова Е.А., Волкова Д.Е., Волковой О.Е. к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства
УСТАНОВИЛ:
Волкова Н.Н., Волков Е.А., Волков Д.Е., Волкова О.Е. обратились в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
Истцы Волкова Н.Н., Волков Е.А., Волков Д.Е., Волкова О.Е. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Волкова Н.Н. пояснила, что она и ее муж Волков Е.А. являлись военнослужащими, вместе с членами семьи были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. После окончания военной службы им была предоставлена для постоянного проживания Номер обезличен комнатная квартира, расположенная по адресу: .... Дата обезличена между ней и балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Она, ее муж и дети обратились к ответчику с заявлением о регистрации их по месту жительства, предоставив при этом все необходимые для регистрации документы. В удовлетворении требований о регистрации было отказано, в связи с тем, что в/ч 14258 не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления на дом, а также документы, подтверждающие право начальника ФГУ в/ч 14258 на заключение договора социального найма. Полагала, что истцы надлежащим образом выполнили свои обязанности, предусмотренные правилами регистрации, уведомили органы регистрационного учета о новом месте своего жительства, тогда как ответчик не выполнил возложенную на него обязанность в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Отказ ответчика в регистрации по месту жительства считала незаконным и нарушающим конституционные права истцов, в том числе на трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства, и др. Просит суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать ее и членов ее семьи Волкова Е.А., Волкова Д.Е., Волкову О.Е по месту жительства по адресу: ...
Истцы Волков Е.А., Волков Д.Е., Волкова О.Е. в судебное заседание явились, дополнений к пояснениям Волковой Н.Н. не имели, просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе, представитель третьего лица ФГУ «Войсковая часть 14258» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебными повестками. Представитель ответчика и третьего лица не известили суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие либо отложить рассмотрение дела.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу Номер обезличен от Дата обезличена г. полковник Батурин А.К. назначен командиром войсковой части 14258.
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от Дата обезличена г. приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой 10-ти этажный Номер обезличен-ти квартирный кирпичный дом Номер обезличен по ....
В соответствии с постановлением Главы города ФИО7-Посадского муниципального района М.О. от Дата обезличенаг. Номер обезличен указанному жилому дому присвоен адрес: ...
Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. правообладателем жилого дома Номер обезличен по ... г. ФИО7-7 городское поселение ФИО7, ФИО7-Посадский муниципальный район, М.О. является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258».
Судом установлено, что Дата обезличена года между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Волковой Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал Волковой Н.Н.. и ее семье: мужу Волкову Е.А., сыну Волкову Д.Е., дочери Волковой О.Е. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м. по адресу: ... для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: муж Волков Е.А., сын Волков Д.Е., дочь Волкова О.Е.. л.д.23-25).
На основании акта приема-передачи жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена г. указанная квартира была передана истцам л.д. 26 ).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд ..., в частности, Номер обезличен, на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны обязана предоставить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Представителем ответчика не представлены суду доказательство опровергающие доводы истцов о предоставлении ими полного пакета документов для регистрации по месту жительства.
При таких обстоятельствах суд считает, что органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцами не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волковой Н.Н., Волкова Е.А., Волкова Д.Е., Волковой О.Е. к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Волковой Н.Н., Волкова Е.А., Волкова Д.Е., Волковой О.Е. по новому месту жительства в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Л.В. Сергеева
Решение в окончательном виде изготовлено 14.09.2010 года
Федеральный судья Л.В.Сергеева