Дело № 2-276/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2010 года Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мариуца О.Г., при секретаре судебного заседания Анохиной О.О., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорян Е.В. к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Григорян Е.В. Дата обезличена обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Протоколом № Номер обезличен от Дата обезличена ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.
Григорян Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа, обязании зачесть периоды в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель истицы Григорян Е.В. по доверенности Шавешова Ж.Г. исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличена Григорян Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. С заявлением были представлены все необходимые документы, подтверждающие право на указанный вид пенсии. Протоколом № Номер обезличен Дата обезличена ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Указала, что в специальный стаж по второму варианту не были включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет ...; периоды работы в ...
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности Александрова О.А. исковые требования не признала и пояснила, что истица действительно обращалась в управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Также пояснила, что решением от Дата обезличена ей было отказано в назначении пенсии, были исключены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет ..., согласно п.5 Постановления № 516 от 11.07.2002 года; периоды работы в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» ...
Представитель третьего лица ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» в судебное заседание не явился. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также из заявления следует, что Григорян Е.В. в период с Дата обезличена работала в указанном учреждении в должности ... и выполняла работу в течение полного рабочего дня. Также следует, что за указанный период работы имелись отвлечения: ... – отпуск без сохранения содержания по семейным обстоятельствам л.д. 133).
Представитель третьего лица - «Больницы Центросоюза РФ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка л.д.128).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Григорян Е.В. Дата обезличена обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от Дата обезличена ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии л.д.8-16).
Из отказа усматривается, что по второму варианту исключены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ..., согласно п.5 Постановления № 516 от 11.07.2002 года; периоды работы в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» ...
Согласно справки № Номер обезличен от Дата обезличена, выданной Центральной клинической больницей им. Н.А. Семашко для предоставления в Пенсионный фонд, Григорян Е.В. с Дата обезличена по Дата обезличена предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до трех лет, на основании приказа № Номер обезличен от Дата обезличена л.д.26).
Из трудовой книжки истицы усматривается, что Григорян Е.В. с Дата обезличена по Дата обезличена работала в должности ... в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод», с Дата обезличена по Дата обезличена – в должности ... в «Больница Центросоюза РФ» л.д.17-19).
Истица просит зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет ...
В соответствии с подп. 11 п.1 ст. 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, независимо от возраста со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Установлено, что ответчиком отказано во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет - ... со ссылкой на п. 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, согласно которому в стаж для назначения пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось истицей, отпуск по уходу за ребенком до трех лет, ей был предоставлен на основании приказа № Номер обезличен от Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена л.д.26).
Таким образом, с учетом вышеизложенного, в удовлетворении требования Григорян Е.В. об обязании ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный стаж, дающий право истице на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет ... необходимо отказать.
Истица просит зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» ...
В соответствии с подп.11 п.1 ст. 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, независимо от возраста со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 ст.28, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в больницах всех наименований, в том числе медико-санитарной части.
Установлено, что ответчик отказал во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы истицы в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» ...
Как следует из Устава ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» в редакции Дата обезличена и Дата обезличена, основная цель общества – создание научного лечебно-диагностического центра для более полного удовлетворения потребностей работников Московского шинного завода и других предприятий, а также населения в специализированной и нетрадиционной медицинской помощи, товарах и оборудовании медицинского назначения и извлечение прибыли. Основными видами деятельности являются: оказание лечебно-диагностической и профилактической медицинской помощи во всех сферах медицинской деятельности; проведение медицинских и экологических научно-практических исследований и другие л.д.144, 151-152). Из представленных третьим лицом ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» лицензий усматривается, что указанному лечебному учреждению разрешены все виды медицинской деятельности: первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь, доврачебная медицинская помощь, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому населению и подросткам: гастроэнтерология, гинекология, консервативная дерматология, венерология, кардиология, наркология, невропатология, отоларингология, офтальмология, ортопедия, психотерапия, стоматология: терапевтическая, хирургическая, ортопедическая, терапия, урология, физиотерапия, хирургия: общая, эндоскопия диагностическая, лечебная л.д.168-171).
Судом установлено, что в вышеуказанные периоды истица работала в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» в должности ... на полную ставку, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке Григорян Е.В. л.д.18), а также табелями учета рабочего времени за Дата обезличена л.д.184-211).
Судом также установлено, что с Дата обезличена (на основании приказа № Номер обезличен от Дата обезличена) по настоящее время Григорян Е.В. работает в должности ... в «Больница Центросоюза РФ», что подтверждается записями в трудовой книжке истицы л.д.19), а также справкой № Номер обезличен от Дата обезличена, выданной медицинским учреждением Больница Центрсоюза РФ.
Судом установлено, что Больница Центрсоюза РФ как лечебное учреждение существует с Дата обезличена и статус больницы как лечебного учреждения не менялся л.д.112). Данный факт также подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 л.д.304-305), пояснивший, что лицензиями на право осуществления медицинской деятельности подтверждается, что Больница Центрсоюза РФ является медицинским учреждением, которому разрешены виды медицинской деятельности: первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь, доврачебная медицинская помощь, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому населению и подросткам, в том числе с выездом на дом: аллергология, гастроэнтерология, гинекология, дерматология, кардиология, клиническая фармакология, невропатология, онкология, отоларингология, офтальмология, психиатрия, психотерапия, пульмонология, стоматология, терапия, урология, физиотерапия, хирургия, эндокринология, эндоскопия, консультативная медицинская помощь взрослому населению и подросткам: гастроэнтерология, гинекология консервативная, дерматология, кардиология, клиническая фармакология, невропатология, онкология, отоларингология, психотерапия, пульмонология, стоматология, терапия, урология, хирургия, эндокринология л.д.175-181).
Выполнение истицей работы в должности ... подтверждается также расчетно-платежными ведомостями л.д.212-295)
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в первую очередь ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области должен руководствоваться характером деятельности Григорян Е.В. и ее условиями работы, поскольку она в период работы в указанных выше учреждениях осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, т.е. работа истицы была непосредственно связана с оказанием медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы, дающий право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы в соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Как усматривается из Списка, право на получение пенсии имеет медицинский персонал в больницах всех наименований. Должность врача – специалиста всех наименований, а также врачи-руководители учреждений и их структурных подразделений, в частности должность врача-невропатолога и заведующей неврологического отделения – врача-невролога, входит в указанный Список.
Таким образом, работа Григорян Е.В. в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» в должности ... и в должности ... в «Больница Центросоюза РФ» может быть засчитана в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, тем более, что статус учреждения ни менял сути выполняемой заявителем работы, ни наименования ее должности, которая дает ее право на пенсию. Кроме того, суд считает, что согласно ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается с учетом Списка соответствующих должностей и характера деятельности лица, а не указанием на профиль, ведомственную или территориальную принадлежность учреждения.
Учитывая вышеизложенное, суд находит, что Григорян Е.В. незаконно и необоснованно ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области не включены периоды работы в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» ...
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Григорян Е.В. к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа, обязании зачесть периоды в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области от Дата обезличена Григорян Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать Григорян Е.В. в стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы в ЗАО «МСЧ 53 ОАО «Московский шинный завод» ...
В удовлетворении требования Григорян Е.В. об обязании ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с Дата обезличена. по Дата обезличена - отказать.
Обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области назначить Григорян Е.В. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с момента обращения в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области – с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья Мариуца О.Г.