Дело № 2-2334/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Барановой Л.В.,
при секретаре Сельменевой Т.Е.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Левина О.Н. к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Дата обезличена г. Левина О.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Дата обезличена г. решением комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого трудового стажа по специальности продолжительностью ... лет.
Левина О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.
В судебном заседании истец иск поддержала и пояснила, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением специального стажа работы – педагогической деятельности - ... лет, в чем ей было отказано, поскольку в стаж для назначения пенсии не был включен период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. В указанный период она работала в должности воспитателя в детском комбинате Номер обезличен, включавшем в себя ясли-сад и детский сад. В указанной должности она занималась воспитанием детей. Также исключены периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. из-за отсутствия сведений персонифицированного учета. В эти периоды она работала в ГУЗ ... «Специализированный дом ребенка Номер обезличен». Указала, что с учетом данных периодов работы стаж работы достаточен для назначения пенсии с Дата обезличена г. Просила признать решение ГУ УПФ РФ Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена г.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... по доверенности ФИО3 иск не признала. Пояснила, что истице отказано в зачете в стаж работы периода работы в учреждении «детский комбинат» в должности воспитателя, поскольку включение периодов работы в учреждении с таким наименованием в специальный трудовой стаж не соответствует Списку Номер обезличен. Кроме того, из стража исключены периоды, по которым отсутствуют сведения персонифицированного учета, что противоречит требованиям п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пояснила, что без учета названного периода педагогический стаж работы истицы составил менее ... лет.
Третье лицо МДОУ Детский сад комбинированного вида Номер обезличен, его представители в судебное заседание не явились, имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие л.д.14).
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп.10 п.1 ст. 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” в редакции от 01.08.2008 г., досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Дата обезличена г. Левина О.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., протокол Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.6-8) в назначении Левина О.Н. досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии по причине отсутствия необходимого стажа.
Обратившись в суд, истец Левина О.Н. просит засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня возникновения права на такую пенсию, с Дата обезличена г.
Представитель ответчика ФИО3, возражая относительно заявленных требований, ссылается на то, что Список Номер обезличен должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не предусматривает наименование детских учреждений «детский комбинат».
Суд находит возражения представителя ответчика не обоснованными по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, согласно перечню, признаны утратившими силу решения Правительства РФ, ранее регулировавшие вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет педагогических работников и медицинских работников, которые применялись при установлении досрочных пенсий по старости указанным категориям работников.
В силу ст.3 Правил, в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периода работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. П.1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка в качестве дошкольного образовательного учреждения указаны «детские сады всех наименований».
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ...
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие наименования «детский комбинат» в Списке Номер обезличен не является препятствием для включения периодов работы в таком детском учреждении в специальный льготный стаж, поскольку детское образовательное учреждение «детский комбинат» включал в себя ясли-сад и детский сад.
Представитель ответчика ФИО3, возражая относительно заявленных требований, ссылается на то, что по ряду периодов отсутствуют сведения персонифицированного учета работы истицы, что противоречит требованиям п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;…
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Согласно справок ГУЗ ... «Специализированный дом ребенка Номер обезличен», в спорные периоды Левина О.Н. работала в должности воспитателя на ... ставку, в отпуске без содержания, учебном отпуске не находилась.
Указанных сведений достаточно для подсчета страхового стажа застрахованного лица. Непредоставление страхователем сведений персонифицированного учета не может служить препятствием для реализации пенсионных прав гражданина.
Однако, на дату обращения истицы в ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... и на дату принятия решения у истицы отсутствовал необходимый специальный трудовой стаж, в связи с чем требование Левина О.Н. о признании незаконным Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., протокол Номер обезличен от Дата обезличена г. не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ " Левина О.Н. в настоящее время приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж на Дата обезличена г. составляет ... лет.
Поскольку с учетом спорного периода работы в льготном исчислении у истицы имеется необходимый трудовой стаж, подлежит удовлетворению ее требование о назначении пенсии с Дата обезличена г.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Левина О.Н. к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ - УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Левина О.Н. периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать ГУ - УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... назначить Левина О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья: Баранова Л.В.