№ 2-4316/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Черновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганбаров Н.Г., Ганбарова А.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ганбарова Р.Н., Ганбарова Г.Н. к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства
УСТАНОВИЛ:
Ганбаров Н.Г. оглы, Ганбарова А.Г. кызы, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ганбарова Р.Н., Ганбарова Г.Н. обратились в суд с иском к Отделу УФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе, Мытищинской квартирно – эксплуатационной части КЭУ г. Москвы о регистрации по месту жительства.
В ходе рассмотрения дела истцы отказались от исковых требований, предъявленных к Мытищинской квартирно – эксплуатационной части КЭУ г. Москвы, частичный отказ от иска принят судом, о чем постановлено определение.
Истцы Ганбаров Н.Г., Ганбарова А.Г. кызы, действующая в интересах несовершеннолетних детей Ганбарова Р.Н., Ганбарова Г.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Истец Ганбаров Н.Г.о пояснил, что он, являясь военнослужащим, вместе с членами семьи был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Ему и членам его семьи была предоставлена для постоянного проживания квартира, расположенная по адресу: .... Дата обезличена года между ним и Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, был заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии с договором социального найма он и члены его семьи получили право владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Истцы обратились с заявлением о регистрации по месту жительства в домоуправление, а затем к ответчику, предоставив при этом все необходимые для регистрации документы. В удовлетворении требований о регистрации было отказано, в связи с тем, что Мытищинской квартирно – эксплуатационной части КЭУ г. Москвы не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления на дом, а также документы, подтверждающие право начальника Мытищинской КЭЧ КЭУ г. Москвы на заключение договора социального найма. Полагал, что он и члены его надлежащим образом выполнили свои обязанности, предусмотренные правилами регистрации, уведомили органы регистрационного учета о новом месте своего жительства, тогда как ответчик не выполнил возложенную на него обязанность в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Отказ ответчика в регистрации по месту жительства считал незаконным и нарушающим конституционные права истцов, в том числе на трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства, оформление несовершеннолетних детей в школу и др. Просил суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать его и членов его семьи по месту жительства по адресу: ...
Истец Ганбарова А.Г.к дополнений к пояснениям истца Ганбарова Н.Г.о не имела, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой л.д. 35). Представитель ответчика не известил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить рассмотрение дела.
Представитель третьего лица Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 30). В заявлении указал, что квартира Номер обезличен в д.Номер обезличен по ... является федеральным имуществом, передана на праве оперативного управления Мытищинской КЭЧ района, не возражает против удовлетворения исковых требований истцов л.д. 31).
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ Мытищинская КЭЧ района Министерства обороны РФ, утвержденного приказом начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ, имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления в отношении федерального имущества, закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законами и иными правовыми актами или решением собственника л.д. 51).
Согласно выписки из приказа начальника КЭУ г. Москвы Номер обезличен от Дата обезличена года полковник Шевченко С.В. назначен начальником Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы л.д. 38).
В соответствии с Положением Мытищинской КЭЧ района КЭУ ..., утвержденных начальником КЭУ ..., высшим должностным лицом Мытищинской КЭЧ является ее начальник л.д. 43).
Согласно приказа Министерства обороны РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за государственным учреждением Мытищинская КЭЧ района правообладателем жилого ... принадлежит на праве оперативного управления Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы л.д.62 ).
Судом установлено, что Дата обезличена года между Мытищинской КЭЧ района и Ганбарова Н.Г. оглы заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, в соответствии с которым наймодатель передал Ганбарова Н.Г. оглы и членам его семье: жене Ганбаровой А.Г., сыновьям Ганбарову Г.Н., Ганбарову Р.Н. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из Номер обезличен комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью Номер обезличен кв.м., по адресу: ... для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Ганбарова А.Г., сыновья Ганбаров Г.Н., Ганбаров Р.Н. л.д. 6-7).
При таких обстоятельствах суд полагает, что Мытищинская КЭЧ района КЭУ г. Москвы, имевшая к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд ..., в частности, кв. Номер обезличен д.Номер обезличен по ..., на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартиры в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны обязана предоставить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Представителем ответчика не представлены суду доказательство опровергающие доводы истцов о предоставлении ими полного пакета документов для регистрации по месту жительства.
При таких обстоятельствах суд считает, что органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцами не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ганбарова Н.Г., Ганбаровой А.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ганбарова Рза Низалиевича, Ганбарова Гасана Низалиевича к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Ганбарова Н.Г., Ганбарову А.Г., Ганбарова Р.Н., Ганбарова Г.Н. по новому месту жительства в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Л.В. Сергеева
Решение изготовлено в окончательной форме 03 ноября 2010 года.
Федеральный судья Л.В. Сергеева