... Дело № 2-3093/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шилиной Е.М., при секретаре судебного заседания Воробьевой О.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Махмутовой Л.М. к ФГУ «Кадастровая палата по Московской области», Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах поворотных точках границ земельного участка, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет,
установил:
Махмутова Л.М. обратилась в суд с иском к ФГУ «Кадастровая палата по Московской области», Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах поворотных точках границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, постановке земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... на государственный кадастровый учет.
В судебном заседании истец Махмутова Л.М. исковые требования поддержала и пояснила, что решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от Дата обезличена г., вступившим в законную силу Дата обезличена г., удовлетворены её исковые требования к ОАО «ФИО6» о признании права собственности на строение Лит.Номер обезличен по адресу: .... Указала, что её право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано Дата обезличена г. УФРС по Московской области, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации Номер обезличен и выдано свидетельство о государственной регистрации права. Далее пояснила, что Дата обезличена г. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату для ведения ФИО7 земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, данное заявление было согласовано для оформления земельного участка. Далее пояснила, что Дата обезличена г. распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Номер обезличен утвержден проект границ вышеуказанного земельного участка. Указала, что Дата обезличена г. и Дата обезличена г. обратилась в Территориальный отдел по Сергиево-Посадскому району Управления Роснедвижимости по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, в чем ей было отказано решениями от Дата обезличена г. и Дата обезличена г. на основании п.... ФЗ РФ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Указала, что для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка по адресу: ... обратилась в организацию ООО «ГЕОРЭД» в соответствии с заключением которого, при проверке данных, полученных на местности и данных кадастровой основы выявлена кадастровая ошибка в определении координат характерных точек границ ранее учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, который имеет одинаковое местоположение с земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен. Просит суд исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен и обязать ФГУ «Кадастровая палата по Московской области» поставить на кадастровый учет земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Гасанова Т.М. в судебном заседании исковые требования Махмутовой Л.М. не признала и пояснила, что Дата обезличена г. истица обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату для ведения ФИО8 земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., данное заявление было согласовано для оформления земельного участка. Далее пояснила, что Дата обезличена г. распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района ... Номер обезличен утвержден проект границ земельного участка для ведении ФИО9 из земель ФИО10 по вышеуказанному адресу. Указала, что исковые требования Махмутовой Л.М. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен и обязании ФГУ «Кадастровая палата по Московской области» поставить на кадастровый учет земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... интересы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области не затрагивают. Указала, что заключение кадастрового инженера ООО «ГЕОРЭД» не оспаривает.
Представитель ответчика ФГУ «Кадастровая палата по Московской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой л.д. 204), представлен письменный отзыв на иск л.д. 31-34), из которого усматривается, что в ФГУ Дата обезличена г. поступило заявление от Махмутовой Л.М. о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с приложением межевого плана образуемого земельного участка площадью ... кв.м., и в дополнение к указанному заявлению документы, приобщенные с заявлением от Дата обезличена Номер обезличен. По результатам рассмотрения поступивших документов, были приняты: решение об отказе в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от Дата обезличена Номер обезличен (по заявлению от Дата обезличена Номер обезличен); решение о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка от Дата обезличена Номер обезличен (по заявлению от Дата обезличена Номер обезличен) и в последующем согласно с требованиями п. ... Закона решение об отказе от Дата обезличена Номер обезличен - истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие причинной приостановления. Указывают, что из содержания представленных с заявлениями документов усматривалось, что образование земельного участка площадью ... кв.м. осуществляется из земель государственной собственности до разграничения. Вместе с тем, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости образование земельного участка осуществляется в порядке ст. 11.3, 11.4 Земельного Кодекса РФ, т.е. путем раздела ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, сформированного под объектами железнодорожного транспорта ОАО «Российские железные дороги». Согласно требованиям ч. 1 и ч. 12 ст. 38 Закона - межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. При этом форма межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Требованиями п. 5, п. 41, п. 42 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 №ПУ327(действующими на момент рассмотрения поступивших документов) предусматривается отражение в разделе межевого плана информации о земельных участках, являющихся источниками образования нового земельного участка. Указывают, что представленные документы не соответствуют по своему содержанию требованиям п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона, т.е. не отражают сведений государственного кадастра недвижимости в предусмотренном Законом объеме, что препятствует проведению процедуры государственного кадастрового учета земельного участка. В силу вышеизложенного, считают, что органом кадастрового учета в отношении интересов Махмутовой Л.М. нормы Закона не были нарушены, так как данные положения не обязывают орган кадастрового учета проводить требуемые заявителем действия, подразумевающие проведение кадастрового учета объектов недвижимости без оформленных надлежащим образом соответствующих документов-оснований. Считают исковые требования Махмутовой Л.М. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телеграммой л.д. 203). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом, признав причину его неявки в суд неуважительной.
Представитель третьего лица ООО «ГЕОРЭД» по доверенности Калинина В.Г. в судебном заседании исковые требования Махмутовой Л.М. поддержала и пояснила, что истица обратилась в ООО «ГЕОРЭД» для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка по адресу: .... Указала, что при проверке данных, полученных на местности и данных кадастровой основы – Выписки из ГКН КПТ Номер обезличен от Дата обезличена г. была выявлена кадастровая ошибка в определении координат характерных точек границ ранее учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, раздел которого произвести не представляется возможным, т.к. земельный участок имеет одинаковое местоположение с земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Обратившись в суд с иском к ФГУ «Кадастровая палата по Московской области», Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Махмутова Л.М. просит суд исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен и обязать ФГУ «Кадастровая палата по Московской области» поставить на кадастровый учет земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ РФ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Согласно п.2 ч.2 ст. 27 указанного выше закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если … заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона; истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 указанного закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно п. 5 ст. 1 и п. 1 ст. 5 указанного закона осуществляется кадастровый учет земельных участков, при том, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не
повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.
В соответствии с п. 5 ст. 4 указанного закона сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.
Согласно п.2 ст. 20 закона с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
В соответствии с п.2 ст. 16 указанного закона постановка на учет объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
Перечень документов, необходимых для кадастрового учета земельного участка, приведен в статье 22 Закона о государственном земельном кадастре.
Судом установлено, что решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от Дата обезличена г., вступившим в законную силу Дата обезличена г., удовлетворены исковые требования Махмутовой Л.М. к ОАО «ФИО11» о признании права собственности на строение. Указанным решением суда за Махмутовой Л.М. признано право собственности на строение лит. «Номер обезличен», расположенное по адресу: ... л.д. 6).
Дата обезличена г. Махмутовой Л.М. выдано свидетельство о регистрации права собственности на жилой дом лит. Номер обезличен общей площадью ... кв.м. по адресу: ... л.д. 5).
Из материалов дела усматривается, что Махмутова Л.М. Дата обезличена г. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату для ведения ФИО12 земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Номер обезличен, данное заявление было согласовано для оформления земельного участка л.д. 7).
Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от Дата обезличена г. Номер обезличенрз утвержден проект границ земельного участка для ведения ФИО13 из земель ФИО14, расположенного по адресу: ... площадью ... кв.м. л.д. 8).
Судом установлено, что Дата обезличена г. и Дата обезличена г. Махмутова Л.М. обращалась в Территориальный отдел по Сергиево-Посадскому району Управления Роснедвижимости по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного вышеуказанного земельного участка, в чем ей было отказано решениями от Дата обезличена г. и Дата обезличена г. на основании п.... ФЗ РФ Номер обезличенФЗ «О государственном кадастре недвижимости», указано, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок формируется из исходного участка с кадастровым номером Номер обезличен, что противоречит представленным на государственный кадастровый учет документам описания земельных участков (правоустанавливающего документа на землю не представлено) л.д. 12-14).
Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена г. Номер обезличен усматривается, что правообладателем земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... является Российская Федерация л.д. 11).
Из материалов дела усматривается, что Махмутова Л.М. для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка по адресу: ... обратилась в организацию ООО «ГЕОРЭД» л.д. 207).
В соответствии с заключением ООО «ГЕОРЭД», при проверке данных, полученных на местности и данных кадастровой основы – Выписки из ГКН КПТ Номер обезличен от Дата обезличена г. была выявлена кадастровая ошибка в определении координат характерных точек границ ранее учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен. Указано, что раздел ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен произвести не представляется возможным, т.к. земельный участок имеет одинаковое местоположение с земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен л.д. 207).
Таким образом, судом установлено, что произошла кадастровая ошибка, допущенная при установлении границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Гасанова Т.М. в судебном заседании исковые требования Махмутовой Л.М. не признала, каких-либо доводов в обоснование своих возражений по иску суду не представила, указав, что требования Махмутовой Л.М. интересы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района не затрагивают. Заключение кадастрового инженера ООО «ГЕОРЭД» не оспаривала.
Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телеграммой л.д. 203), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо письменных возражений по данному иску не представил.
Доводы представителя ответчика ФГУ «Кадастровая палата по Московской области», изложенные им в письменном отзыве на иск о том, что исковые требования Махмутовой Л.М. удовлетворению не подлежат, поскольку представленные Махмутовой Л.М. ФГУ «Кадастровая палата по Московской области» документы не соответствуют по своему содержанию требованиям п. ... Закона, т.е. не отражают сведений государственного кадастра недвижимости в предусмотренном Законом объеме, что препятствует проведению процедуры государственного кадастрового учета земельного участка, суд находит необоснованными.
На основании изложенного, исковые требования Махмутовой Л.М. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 56, 167, 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Махмутовой Л.М. к ФГУ «Кадастровая палата по Московской области», Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах поворотных точках границ земельного участка, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет удовлетворить.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ учтенного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен.
Обязать ФГУ «Кадастровая палата по Московской области» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью ... кв.м., предоставленный для ведения ФИО15 из земель ФИО16, расположенный по адресу: ... в соответствии с действующим законодательсвом.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья Шилина Е.М.
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2010 года
Федеральный судья Шилина Е.М.