Дело № 2-3978/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Беловой И.А.,
при секретаре Беляковой Я.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушковой О.В. к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года Сушкова О.В. обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации №12 по г. Москве и Московской области (далее ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и МО) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и МО № 36-4 от Дата обезличена г. в назначении Сушковой О.В. досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого стажа, так как из специального стажа были исключены периоды ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в приюте «Надежда» Комитета по социальным вопросам; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» Комитета по социальным вопросам л.д. 16-18).
Сушкова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и МО о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Сушкова О.В. исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличена года она обратилась в ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет, в связи с чем, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Однако ответчик не включил в стаж для назначения пенсии периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в приюте «Надежда» Комитета по социальным вопросам, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» Комитета по социальным вопросам, так как МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» является структурным подразделением комитета по социальным вопросам, что противоречит п. 13 Правил Постановления № 781 от 29.10.2002г., и решением комиссии от Дата обезличена г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на нее. Считает отказ незаконным и необоснованным, т.к. в спорные периоды работы она занималась педагогической деятельностью на протяжении полного рабочего времени, осуществляла работу воспитателя, работала непосредственно с детьми. Просит обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и МО засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с Дата обезличена года, поскольку на день обращения она выработала необходимый для назначения пенсии стаж.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и МО по доверенности Суханова И.С. исковые требования Сушковой О.В. не признала и пояснила, что Дата обезличена года Сушкова О.В. обратилась в ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Проведенной проверкой было установлено, что наименование учреждения - приют «Надежда» Комитета по социальным вопросам не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» является структурным подразделением комитета по социальным вопросам, что противоречит п. 13 Правил Постановления № 781 от 29.10.2002г., в связи с чем, периоды работы Сушковой О.В. с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года не были зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. За исключением этих периодов Сушкова О.В. не имеет необходимого стажа, в связи с чем, считает, что правовых оснований для назначения Сушковой О.В. досрочной трудовой пенсии с Дата обезличена года нет и отказ в назначении пенсии является обоснованным. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ГБУСОМО «Сергиево-Посадский социальный приют для детей и подростков «Надежда» по доверенности Просвирякова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила, что в спорные периоды Сушкова О.В. осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности воспитателя.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы отказного пенсионного дела и материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Дата обезличена года Сушкова О.В. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако Сушковой О.В. было отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа, что подтверждается имеющимся в материалах дела решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и МО № 36-4 от Дата обезличена г. л.д. 16-18). Из решения комиссии усматривается, что из педагогического стажа истца были исключены периоды ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в приюте «Надежда» Комитета по социальным вопросам, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» Комитета по социальным вопросам, так как МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» является структурным подразделением комитета по социальным вопросам, что противоречит п. 13 Правил Постановления № 781 от 29.10.2002г.
Обратившись в суд, Сушкова О.В. просит обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и МО засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные выше периоды работы, а также обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с Дата обезличена года, ссылаясь на то, что в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность, занималась воспитанием и обучением детей, пенсия назначается от вида деятельности, а не от наименования учреждения.
Представитель ответчика по доверенности Суханова И.С., возражая относительно заявленных требований, ссылается на то, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как наименование учреждения - приют «Надежда» Комитета по социальным вопросам не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» является структурным подразделением комитета по социальным вопросам, что противоречит п. 13 Правил Постановления № 781 от 29.10.2002г.
Суд находит возражения представителя ответчика не обоснованными по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781).Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, с изменениями от 26 мая 2009 г.) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Доводы представителя ответчика о том, что наименование учреждения не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
Судом установлено, что в спорные периоды работы Сушкова О.В. осуществляла педагогическую деятельность, работала в должности воспитателя в течение полного рабочего дня и объем работы составлял одну ставку, что подтверждается копией трудовой книжки л.д. 20-23), копией штатного расписания приюта «Надежда» л.д. 13-15), копией должностной инструкции воспитателя, утвержденной директором приюта «Надежда» л.д. 19), копией Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района МО о Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 9-12).
Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО8, ФИО7, допрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что работают вместе с Сушковой О.В. в приюте для детей и подростков «Надежда», подтвердили, что в спорные периоды Сушкова О.В. занималась педагогической деятельностью, проводила занятия и развивающие игры с детьми, занималась воспитанием детей в течение полного рабочего дня.
Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и иным собранным по делу доказательствам.
Судом установлено, что с 1995 года по 2004 год приют «Надежда» являлся структурным подразделением комитета по социальным вопросам Администрации района л.д. 9-12), однако характер работы истицы в указанный период не менялся, что также подтвердили допрошенные свидетели.
При этом суд учитывает, что федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет гражданам, работающим в сфере образования. Пенсия по выслуге лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец Сушкова О.В. осуществляла педагогическую деятельность в социальном приюте для детей и подростков «Надежда», который по аналогии является учреждением, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а потому отсутствуют основания для исключения спорных периодов работы истца из стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В связи с чем, исковые требования Сушковой О.В. о зачете указанных выше периодов работы обоснованны и подлежат удовлетворению.
С учетом спорных периодов работы и в соответствии со ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ " ГУ УПФ РФ-12 по г. Москве и МО Сушкова О.В. приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 15 июля 2010 года, поскольку ее педагогический стаж на день обращения составляет более 25 лет, что не оспаривается представителем ответчика.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области засчитать Сушковой О.В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в приюте «Надежда» Комитета по социальным вопросам; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в МУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» Комитета по социальным вопросам и назначить Сушковой О.В. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья: подпись И.А. Белова
Решение принято в окончательной форме 23 ноября 2010 года
Федеральный судья: подпись И.А. Белова
...
...
...
...