Дело № 2-1552/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беловой И.А.,
при секретаре Дурновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску Макеевой Т.В.
..., Макеевой Н.В. к Администрации
Сергиево- Посадского муниципального района о признании решения незаконным
и предоставлении земельных участков в аренду,
УСТАНОВИЛ:
Макеева Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании решения незаконным и предоставлении земельного участка в аренду (дело Номер обезличен).
В ходе судебного заседания было установлено, что в производстве Сергиево-Посадского городского суда также находится гражданское дело по иску Макеевой Н.В. к Администрации Сергиево- Посадского муниципального района о признании решения незаконным и предоставлении земельного участка в аренду, дело Номер обезличен, поступившее Дата обезличена года.
Определением Сергиево Посадского городского суда от Дата обезличена года гражданские дела по искам Макеевой Т.В. к Администрации Сергиево- Посадского муниципального района о признании отказа незаконным и предоставлении земельного участка в аренду (Номер обезличен) и Макеевой Н.В. к Администрации Сергиево- Посадского муниципального района о признании решения незаконным и предоставлении земельного участка в аренду (Номер обезличен) объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебное заседание Макеева Т.В. и Макеева Н.В. не явились, их представитель по доверенности Латышева Н.М. исковые требования поддержала и пояснила, что истицы Дата обезличена года обратились в администрацию ... с заявлениями о предоставлении им в аренду земельных участков примерной площадью 1200 кв.м под ИЖС, Макеева Н.В. расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., а Макеева Т.В. по адресу: ..., ..., ..., .... Администрация рассмотрела заявление истцов и приняла положительное решение, которое подтверждается резолюцией ФИО5 об оформлении участков в аренду в соответствии со ст. 30, 31 ЗК РФ и оформлении землеотводной и градостроительной документации. В связи с этим Макеевы обратились в ООО «Землеустроитель» и заказали землеустроительное дело. Поскольку ООО «Землеустроитель» была ликвидирована документы Макеевых были переданы в ООО «ГеоГраф». Землеустроительной организацией составлены проекты границ испрашиваемых земельных участков, которые согласовывались со всеми необходимыми инстанциями в течение 2005-2006 гг. В 2007 году все документы были переданы в Управление Роснедвижимости для получения кадастровых паспортов на земельные участки. В связи с неоднократным отказом в постановке участков на кадастровый учет и согласованием с администрацией Сергиево-Посадского района данных, необходимых для включения в кадастровые паспорта, затрачено длительное время, и кадастровые паспорта были выданы истцам только в 2009 году. Дата обезличена года администрацией Сергиево- Посадского муниципального района в адрес истцов направлены письма, в которых указано, что в связи с введением в действие ст. З.1 и 30.2 ЗК РФ Дата обезличена года земельные участки могут быть им предоставлены в аренду только с торгов. С данным отказом Макеевы не согласны, поскольку заявление о предоставлении земельного участка подано ими еще до вступления в силу ст.ст. 30.1 и 30.2 Земельного кодекса РФ, а решения о предоставлении участков в аренду приняты до Дата обезличена года. Просит суд признать отказы Администрации Сергиево-Посадского района от Дата обезличена года Номер обезличенУЗ и Номер обезличенУЗ незаконными и обязать ответчика принять решение о предоставлении Макеевой Н.В. в аренду земельного участка общей площадью 1200 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... ... ... с кадастровым номером Номер обезличен и Макеевой Т.В. в аренду земельного участка общей площадью 1200 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... ... ... ... с кадастровым номером Номер обезличен без проведения торгов.
Ответчик представитель Администрации Сергиево- Посадского района по доверенности Ермоленко С.В. в судебном заседании исковые требования Макеевой Н.В. и Макеевой Т.В. признал в полном объеме, подтвердил, что истицы обратились в администрацию района с заявлениями о предоставлении земельных участков в аренду в 2005 году.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцами 18.08,2005 года были поданы заявления Главе Сергиево-Посадского района о предоставлении в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства примерной площадью 1200 кв.м. под ИЖС Макеевой Т.В. по адресу: ... ... ... ... л.д.9 Дело Номер обезличен), Макеевой Н.В. по адресу: ... ... ... ... л.д. 10 Дело Номер обезличен).
Указанные заявления были рассмотрены и приняты решения об оформлении земельных участков в аренду по ст. 30,31 ЗК РФ при условии оформления землеотводной и градостроительной документации.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п, 1 ст.24 настоящего Кодекса.
После оформления землеустроительных дел и получения кадастровых паспортов на земельные участки, документы были переданы в администрацию Сергиево-Посадского района.
Письмами Номер обезличенУЗ и Номер обезличенУЗ от Дата обезличена года истцам сообщено о том, что оформление документов по предоставлению им в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: ..., ... ... и ... невозможно, поскольку с Дата обезличена года вступили в действие ст.ст. 30.1 и 30.2 ЗК РФ в соответствии с которыми земельные участки предоставляются гражданам в аренду на торгах (конкурсах, аукционах). Право аренды указанных земельных участков будет проводиться на торгах л.д.58 Дело Номер обезличен,л.д. 66 Дело Номер обезличен).
На основании ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков:
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Во время обращения Макеевых (2005 г.) с заявлением в Администрацию Сергиево-Посадского района предоставление земельных участков в аренду согласно ст. 30 ЗК РФ осуществлялось с предварительным согласованием места размещения объекта.
На основании п.5 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст.31
настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения
объекта:
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с
правилами, предусмотренными ст.70 настоящего Кодекса;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
в соответствии с правилами, установленными ст.32 настоящего Кодекса.
Федеральным законом с 01.10.2005 года была введена в действие ст.30.1 ЗК РФ, в силу которой продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п.27 ст.38,1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Ермоленко С.В. исковые требования Макеевой Н.В. и Макеевой Т.В. признал в полном объеме, подтвердил, что истицы в администрацию района о предоставлении земельных участков в аренд) обратились в 2005 году.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку по смыслу положений ст. 30.1 ЗК РФ, решение о проведении аукциона принимается в отношении тех заявлений граждан, которые были поданы после введения ее в действие, и учитывая что истицы обратились к ответчику в августе 2005 года, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований Макеевой Т.В. и Макеевой Н.В.
Руководствуясь ст.ст. 28, 29 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Макеевой Т.В., Макеевой Н.В. к Администрации Сергиево- Посадского муниципального района о признании решения незаконным и предоставлении земельных участков в аренду удовлетворить.
Признать отказы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Номер обезличенУЗ и Номер обезличенУЗ от Дата обезличена года незаконными.
Обязать Администрацию Сергиево-Посадского района принять решение о предоставлении в аренду земельного участка Макеевой Т.В. общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... ... ... ... без проведения торгов.
Обязать Администрацию Сергиево-Посадского района принять решение о предоставлении в аренду земельного участка Макеевой Н.В. общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... ... ... ... без проведения торгов.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Белова И.А.
Решение составлено в окончательной форме 04 мая 2010 г.
Федеральный судья Белова И.А.