<данные изъяты> Дело № 2-4296/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре Валяевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатова И.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Солдатов И.А. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о понуждении совершить определенные действия.
В судебном заседании представитель истца Солдатова И.А. по доверенности Каст Т.О. иск поддержала, пояснила, что в сентябре 2009 года Солдатов И.А. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> примерной площадью <данные изъяты> кв.м. под ИЖС из земель населенных пунктов. Спустя пять месяцев ему было отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что Администрация Сергиево-Посадского района сама оформляет документы и выставляет земельный участок на торги. В апреле 2010 года Солдатов И.А. повторно обратился к ответчику с просьбой проинформировать его о том, готовятся ли документы на интересующий его земельный участок и сообщил, что готов предоставить Администрации Сергиево-Посадского района топографический материал и согласованный главным архитектором генплан для ускорения процесса оформления. До настоящего времени ответ на заявление не дан, решение по существу не принято. Просит обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области рассмотреть заявления Солдатова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и заключить с Солдатовым И.А. договор о формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> примерной площадью <данные изъяты> кв.м. под ИЖС из земель населенных пунктов, на торги.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Гасанова Т.М. исковые требования не признала, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ Солдатов И.А. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> примерной площадью <данные изъяты> кв.м. под ИЖС из земель населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ Солдатову И.А. был дан письменный ответ, в котором разъяснено, что в соответствии со ст.ст. 30.1 и 30.2 ЗК РФ предоставление в собственность или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), Солдатову И.А. разъяснено право принять участие в торгах, кроме того, указано, что формирование земельных участков для выставления на торги будет производиться Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района, также сообщено, где публикуется информация о проводимых торгах. ДД.ММ.ГГГГ Солдатов И.А. повторно обратился в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением, в котором просил информировать его о ходе формирования интересующего его земельного участка. Данное заявление также было рассмотрено и ДД.ММ.ГГГГ дан письменный ответ. В связи с чем, считает, что бездействия со стороны Администрации не усматривается, просила в иске отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 12 ФЗ от 2 мая 2006г. N59-ФЗСудом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) Солдатов И.А. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> примерной площадью <данные изъяты> кв.м. под ИЖС из земель населенных пунктов (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ Солдатову И.А. был дан письменный ответ за №, в котором разъяснено, что в соответствии со ст.ст. 30.1 и 30.2 ЗК РФ предоставление в собственность или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), Солдатову И.А. разъяснено право принять участие в торгах, кроме того, указано, что формирование земельных участков для выставления на торги будет производиться Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района, также сообщено, где публикуется информация о проводимых торгах.
(л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ Солдатов И.А. повторно обратился к ответчику (вх. №) с просьбой проинформировать его о том, готовятся ли документы на интересующий его земельный участок и сообщил, что готов предоставить Администрации Сергиево-Посадского района топографический материал и согласованный главным архитектором генплан для ускорения процесса оформления (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Солдатову И.А. был дан ответ за №, в котором указано, что согласно п. 9 ст. 38 ЗК РФ информация о проведении аукциона опубликовывается не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона в муниципальной общественно-политической газете Сергиево-Посадского района «Вперед», а также на официальном сайте муниципального образования www.sergiev-posad.ru (л.д. 11).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответ на заявление Солдатова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ был дан, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о рассмотрении данного заявления не имеется.
В свою очередь ответ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Солдатова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ дан не по существу, поскольку заявителю не сообщено, готовятся ли документы на интересующий его земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд находит требования Солдатова И.А.об обязании Администрацию Сергиево-Посадского района Московской области рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. № обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Обратившись в суд, Солдатов И.А. также просит обязать Администрацию Сергиево-Посадского района заключить с ним договор о формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> примерной площадью <данные изъяты> кв.м. под ИЖС из земель населенных пунктов, на торги.
В соответствии со ст.ст. 30.1 и 30.2 ЗК РФ предоставление в собственность или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), формирование земельных участков для выставления на торги осуществляется Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района.
Таким образом, заключение договора на формирование земельного участка для выставления на торги является правом, а не обязанностью Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, в связи с чем, указанные требования Солдатова И.А. удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.
На основании изложенного, и руководствуясь ФЗ от 2 мая 2006г. N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.ст. 30.1 и 30.2 ЗК РФ, ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать АдминистрациюСергиево-Посадского района Московской области рассмотреть заявление Солдатова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ вх. № и дать ответ по существу этого заявления.
В остальной части исковых требований Солдатова И.А. к Администрации Сергиево-Посадского района о рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ вх. № и заключении договора о формировании земельного участка на торги отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья подпись Белова И.А.
Решение принято в окончательной форме 10 декабря 2010 года
Федеральный судья подпись Белова И.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>