о признании действий незаконными, понуждении внести изменения в ГКН о земельном участке



Дело № 2-3771/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2010 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего Сергеевой Л.В. при секретаре судебного заседания Черновой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Таракановой В.С. о признании действий ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области незаконными, понуждении внести изменения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке и выдаче кадастрового паспорта,

УСТАНОВИЛ:

Тараканова В.С. обратилась в территориальный отдел по Сергиево-Посадскому району Управления Росреестра по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>

Управление Росреестра, в настоящее время ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области поставило земельный участок на кадастровый учет, однако не внесло в государственный кадастр недвижимости все необходимые сведения: не указало категорию и вид разрешенного использования земельного участка, кадастровую стоимость земельного участка, не указало точный адрес земельного участка, а также неправильно указало дату внесения номера в ГКН.

Не согласившись с действиями ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области, Тараканова В.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области, понуждении внести изменения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке и выдаче кадастрового паспорта на земельный участок.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Бабанов А.В. заявление уточнил, уточненное заявление поддержал и пояснил, что Тараканова В.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для ИЖС, выделенного из земель населенных пунктов на основании решения Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Границы указанного земельного участка установлены определением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Тараканова В.С. собрав весь необходимый пакет документов, обратилась в Управление Росреестра с заявлением о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, предоставив при этом специалисту подлинники документов для заверения представленных копий. Управлением Росреестра земельный участок был поставлен на кадастровый учет, однако по неизвестным причинам, в государственный кадастр недвижимости не были внесены сведения о категории и виде разрешенного использования данного участка, его точный адрес, несмотря на то, что в правоустанавливающем документе на земельный участок, а именно в решении Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанные сведения имелись. Кроме того, дата постановки земельного участка на кадастровый учет была указана неверно, так указанный земельный участок первоначально был выделен по акту Сергиевского коммунального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ, полагал, что именно указанная дата должна быть указана в кадастровом паспорте земельного участка, поскольку участок относится к ранее учтенным. Также Управлением Росреестра, ныне ФГУ «Кадастровая палата» по МО не были указаны сведения о кадастровой стоимости земельного участка. Полагал, что действиями заинтересованного лица, выразившимися в невнесении в ГКН сведений о категории, виде разрешенного использования, кадастровой стоимости, адресе, неправильном указании даты постановке земельного участка на кадастровый учет нарушены права Таракановой В.С., просил суд признать данные действия незаконными, обязать ФГУ «Кадастровая палата» по МО внести изменения в ГКН, указав изложенные выше сведения об участке, исправить дату внесения номера участка в ГКН на ДД.ММ.ГГГГ год и выдать ей кадастровый паспорт с внесенными сведениями.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «Кадастровая палата» по МО по доверенности Сергеева Л.В. в судебное заседание явилась, уточненное заявление не признала в полном объеме, пояснила, что постановка на кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления такого учета документов.

ДД.ММ.ГГГГ Тараканова В.С. обратилась с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставив при этом межевой план, подготовленный Сергиево-Посадским филиалом ГУП МО МОБТИ. Заявлений о внесении сведений о данном участке как о ранее учтенном земельном участке Тараканова В.С. в орган кадастрового учета не подавала, следовательно, оснований для изменения даты внесения кадастрового номера на ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Все сведения в ГКН вносятся на основании документов, представленных заявителем, которые должны быть надлежащим образом удостоверены. В межевом деле отсутствуют надлежащим образом заведенные правоустанавливающие документы на земельный участок, в связи с чем орган кадастрового учета не имел возможности внести сведения о категории, виде разрешенного использования, адресе земельного участка. Одновременно с этим пояснила, что в настоящее время ничто не препятствует Таракановой В.С. обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости, предоставив при этом надлежащим образом заверенные правоустанавливающие документы на земельный участок. Также полагала, что поскольку форма проведения кадастрового учета земельного участка выбрана заявителем самостоятельно, путем постановки на кадастровый учет вновь сформированного земельного участка, а не путем внесения изменений в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке, права Таракановой В.С. не нарушены. Просила суд в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования Таракановой В.С. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности на праве собственности Таракановой В.С. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, категория земли – земли населенных пунктов. ( л.д.7-8).

Определением Сергиево-Посадского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение об установлении границы земельного участка, находящегося в пользовании Таракановой В.С, расположенного при домовладении <адрес> по варианту № экспертного заключения (л.д. 6).

Тараканова В.С. обратилась в территориальный отдел по Сергиево-Посадскому району Управления Росреестра по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 31-32). К заявлению был приложен межевой план, изготовленный Сергиево-Посадским филиалом ГУП МО МОБТИ, в состав которого входят правоустанавливающие документы на земельный участок, устанавливающие принадлежность земельного участка к определенной категории земель и установленный вид разрешенного использования. Подлинность данных документов удостоверена кадастровым инженером ГУП МО МОБТИ.

Заявлений о внесении сведений в ГКН как о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Тараканова В.С. не обращалась, в связи с чем органом кадастрового учета обоснованно была поставлена дата постановки земельного участка на кадастровый учет как ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. Статьей 22 указанного закона предусмотрен состав необходимых для кадастрового учета документов, в частности, п. 2 ч. 1 предусмотрено представление межевого плана, копии документа, устанавливающего право заявителя на соответствующий объект недвижимости; копии документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель; копии документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что верность копии документа, представляемой в соответствии с пунктом 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 или 10 части 1 настоящей статьи, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом представление такой копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике.

В судебном заседании обозревалось подлинное кадастровое дело на земельный участок, расположенный при домовладении <адрес>. Имеющиеся правоустанавливающие документы на земельный участок, содержащие необходимые сведения удостоверены ненадлежащим образом. Доказательств, подтверждающих предоставление подлинников документов для заверения копий сотрудниками кадастрового органа, представителем Таракановой В.С. суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Таракановой В.С. не выполнены требования ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в части предоставления надлежащим образом заверенных копий правоустанавливающих документов.

Поскольку Тараканова В.С. представила в орган кадастрового учета копии необходимых документов, которые не были должным образом удостоверены, орган кадастрового учета обоснованно не внес сведения об адресе земельного участка, виде разрешенного использования, категории земель в ГКН, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области незаконными.

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности действий ФГУ «Кадастровая палата» оснований для удовлетворения требований Таракановой В.С. о понуждении внести изменения в ГКН и выдать кадастровый паспорт на участок с внесенными изменениями также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ст.ст. 254-256 ГПК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Таракановой В.С. о признании действий ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области незаконными, понуждении внести изменения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке и выдаче кадастрового паспорта отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.В.Сергеева

В окончательной форме решение изготовлено 10 декабря 2010 года

Федеральный судья Л.В.Сергеева