о предоставлении жилого помещения

Дело № 2-4410/10г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2010 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шилиной Е.М., при секретаре судебного заседания Воробьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмова О.А. к Администрации Сергиево- Посадского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Мизгиревой С.М. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). На указанной жилой площади кроме Мизгиревой С.М. зарегистрированы также истец Каюмов О.А., а также Каюмов А.А. и Демин Б.Ю. (л.д.18).

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Мизгирева С.М. <данные изъяты>., который был передан на попечение органов опеки и попечительства. Указанным решением суда за Каюмовым О.А. было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).

Постановлением Главы Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за Каюмовым О.А. сохранено право на жилую площадь по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Каюмов О.А. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании истец Каюмов О.А. исковые требования поддержал и пояснил, что решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и постановлением Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ сохранено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован. Пояснил, что данное жилое помещение является комнатой в <данные изъяты> квартире, на данной жилой площади проживание не возможно, в связи с тем, что Мизгирева С.М. и Каюмов А.А. злоупотребляют спиртными напитками, а также Мизгирева С.М. как собственник жилого помещения указывает ему на отсутствие права проживание в жилом помещении. Также пояснил, что в настоящее время ему приходится проживать у брата его жены, кроме того, у него имеется несовершеннолетний ребенок. Указал, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации городского поселения Краснозаводск не состоит. Просил суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение вне очереди на основании ст. 8 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Петрова С.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что за Каюмовым О.А. было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> постановлением Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № и он обеспечен жилой площадью на настоящий момент, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит. Указала, что в соответствии с действующим законодательством истец считается обеспеченным жилым помещением и может там проживать, однако это не лишает его права обратиться с заявлением об улучшении жилищных условий. Просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации городского поселения Краснозаводск по доверенности Шкалева И.В. исковые требования не поддержала и пояснила, что жилыми помещениями согласно законодательства обеспечиваются дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, в связи с чем истец не имеет права на предоставления ему жилого помещения, поскольку постановлением Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес> в котором он зарегистрирован. Считала, что поскольку Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что судам необходимо иметь ввиду, что в соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе, право на получение наследства, то требования Каюмова О.А. не подлежат удовлетворению. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району по доверенности Лаврентьев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что за Каюмовым О.А. сохранено право пользования жилым помещением, собственником которого является Мизгирева С.М.. Считает, что истец имеет право на предоставление ему жилого помещения, поскольку он не является членом семьи собственника жилого помещения. Просил иск удовлетворить.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель Правительства Московской области по доверенности Долгова О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются жилые помещение после окончания учебного учреждения, а государственные полномочия по предоставлению таким детям жилых помещений переданы муниципальному органу. Указала, что из информации, полученной от Министерства образования Московской области следует, что по ходатайству администрации социального приюта для детей и подростков ФИО18 постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним Каюмовым О.А. сохранено право на жилую площадь в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>, где кроме него в квартире зарегистрированы еще <данные изъяты> человека и на момент издания данного постановления собственником указанной комнаты была Каюмова С.М. Указала, что в соответствии с порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что предоставление жилых помещений осуществляется детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, т.е. не являющимся нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма и (или) не являющимся собственниками жилого помещения и членами семей собственника жилого помещения. Считает, что в связи с тем, что истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом его семьи, а также не является собственником жилого помещения, а также членом его семьи, исковые требования подлежат удовлетворению. Просила иск удовлетворить.

Третье лицо Мизгирева С.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой (л.д.42), представлено заявление о невозможности явиться в суд в связи с переломом ноги, однако документов, подтверждающих невозможность явки в суд, не представлено. Лица, участвующие в деле, против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица Мизгиревой С.М. не возражали. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мизгиревой С.М. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). На указанной жилой площади кроме Мизгиревой С.М. проживают и зарегистрированы также истец Каюмов О.А., Каюмов А.А. и Демин Б.Ю., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.18).

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Мизгирева С.М. <данные изъяты> Указанным решением суда за Каюмовым О.А. было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).

Обратившись в суд с иском, Каюмов О.А. просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение, поскольку проживание в помещении, в котором за ним сохранено право невозможно, собственником указанного жилого помещение является Мизгирева С.М., которая лишена в отношении него родительских прав и членом семьи которой он не является.

В силу абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Ввиду того, что в суде было установлено, что за Каюмовым О.А. на момент выпуска из образовательного учреждения надлежащим образом было сохранено право на жилое помещение представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района, возражая относительно заявленных исковых требований, указывала, что истец обеспечен жилой площадью, в которой может проживать.

Однако, независимо от этого, суд полагает, что доводы представителя ответчика не обоснованы. Как установлено судом и подтверждается пояснениями лиц, участвующих в деле, за Каюмовым О.А. сохранено право на комнату в <данные изъяты> квартире, в которой кроме него зарегистрированы еще <данные изъяты> человек, и собственником указанной квартиры на момент сохранения за ним права пользования является Мизгирева О.А., <данные изъяты>

Статьей 8 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания однократно вне очереди обеспечиваются жилым помещением в виде квартиры по месту жительства за счет средств бюджета Московской области.

При этом в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что предоставление жилых помещений осуществляется детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, т.е. не являющимся нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма и (или) не являющимся собственниками жилого помещения и членами семей собственника жилого помещения.

Ввиду того, что Каюмов О.А. не является нанимателем закрепленного за ним жилого помещения по договору социального найма или членом его семьи, а также не является собственником закрепленного за ним жилого помещения и членом его семьи, суд приходит к выводу об отсутствии у Каюмова О.А. закрепленного за ним жилого помещения.

Указанный вывод судом основан также на нормах действующего жилищного законодательства, согласно ч.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи.

Ссылки представителя ответчика и третьего лица Администрации городского поселения Краснозаводск на то, что то, что ребенок, <данные изъяты> сохраняет свое право пользование жилым помещением, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат, суд находит не обоснованными, поскольку до совершеннолетия за истцом был право на сохранено указанное помещение, однако отсутствие родственных связей с собственником жилого помещения может нарушить права истца на обеспечение его жилой площадью.

Кроме того, суд учитывает, что у Каюмова О.А. не имеется другого жилого помещения (л.д. 15,17).

Таким образом, отсутствие у истца родственных связей с собственником жилого помещения, а также наличие других зарегистрированных лиц на указанной жилой площади, не позволяют Каюмову О.А. проживать в указанном жилом помещении. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истца о предоставлении ему вне очереди жилого помещения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. При этом финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Статьей 11 Закона Московской области № предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области наделены государственными полномочиями по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания.

В силу п. 1 ст.12 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» № средства для исполнения государственных полномочий, указанных в статье 11 настоящего закона, предусматриваются в бюджете Московской области в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области.

С учетом изложенного, суд считает, что обязанность предоставить Каюмову О.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм должна быть возложена на Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района, поскольку это является обязанностью муниципального образования и не противоречит положениям ст.ст.5 и 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 12 Закона Московской области № об отнесении расходов по предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей, к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»,ст.31 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Каюмова О.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района предоставить Каюмову О.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Московской области.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья Шилина Е.М.

<данные изъяты>

<данные изъяты>