Дело № 2-4713/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шилиной Е.М., при секретаре Воробьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тафинцева Д.И., Тафинцевой В.А. в своих интересах и в интересах Тафинцевой А.Д., Тафинцевой А.Д. к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
установил:
Тафинцев Д.И., Тафинцева В.А. в своих интересах и в интересах Тафинцевой А.Д., Тафинцевой А.Д. обратились в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
Истцы Тафинцев Д.И., Тафинцева В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что ранее с семьей проживали в ФИО14 в служебной квартире, по месту службы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы Тафинцеву Д.И. на семью из <данные изъяты> человек была предоставлена для постоянного проживания <данные изъяты> квартира по адресу: <адрес> Указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Тафинцевым Д.И. и балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ обратились в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Далее пояснили, что обращение к ответчику также не дало результатов, им было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем дома <адрес> ФГУ «Войсковая часть 14258» не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документов, подтверждающих право начальника ФГУ «Войсковая часть 14258» на заключение договора социального найма. Указали, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснили, что при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства предоставили полный пакет необходимых документов: заявления соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считают отказ ответчика в регистрации их по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права, делает невозможным их трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства. Просят суд обязать ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их и Тафинцеву А.Д., Тафинцеву А.Д. по месту жительства по адресу: <адрес>
Представитель ответчика Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 32), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, признав причины его неявки в суд неуважительными.
Представитель третьего лица ФГУ «Войсковая часть 14258» по доверенности Забродин С.В. в судебном заседании требования истцов поддержал в полном объеме и пояснил, что дом <адрес> был окончен строительством и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ., данному дому присвоен адрес. Пояснил, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть У 14258». Указал, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснил, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ «Войсковая часть 14258» не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд исковые требования удовлетворить
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Уставу ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденному начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом (л.д. 34-49).
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ полковник ФИО16 назначен командиром войсковой части № (л.д. 53).
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения (л.д. 43).
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой <данные изъяты> кирпичный дом <адрес> (л.д. 57).
Согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого дома <адрес> является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть 14258» (л.д. 56).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Тафинцевым Д.И. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал Тафинцеву Д.И. и его семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Тафинцева В.А. Тафинцева А., Тафинцева А. (л.д. 8-10).
На основании акта приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была передана истцам (л.д. 11).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд <адрес>, в частности, <адрес>, на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, что не отрицается и представителем ответчика в связи с чем органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имело законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцами не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Тафинцевой В.А., Тафинцевой В.А. в своих интересах и в интересах Тафинцевой А.Д., Тафинцевой А.Д. к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Тафинцева Д.И., Тафинцеву В.А., Тафинцеву А.Д., Тафинцеву А.Д. по месту жительства в <адрес>
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья Е.М. Шилина
<данные изъяты>
<данные изъяты>