<данные изъяты> Дело № 2-4662/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мариуца О.Г., при секретаре Анохиной О.О., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнауховой С.В. к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Корноухова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Корноухова С.В. исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права на нее. Из ее специального трудового стажа были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебном отпуске и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком. Исключение данных периодов из педагогического стажа считает незаконным по тем основаниям, что Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденные им Правила, руководствуясь которыми ответчик исключает названный период из ее педагогического стажа, не содержат норм, предусматривающих исключение из специального стажа работы периодов нахождения женщин в отпусках по уходу за детьми. Кроме того, действовавшее на момент ее пребывания в отпуске по уходу за ребенком (КЗоТ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) законодательство предусматривало включение указанного отпуска в стаж работы по специальности и в том числе в стаж для назначения льготных пенсий. Также в настоящее время действует и не противоречит действующему пенсионному законодательству Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 21 которого прямо предусматривает включение отпусков по уходу за ребенком, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение пенсий в связи с особыми условиями труда. Период нахождения в учебном отпуске также подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку в указанный период за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области засчитать ей в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. <данные изъяты>), об уважительных причинах неявки суд не известил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В представленном ранее письменном отзыве представитель ответчика по доверенности Александрова О.И. исковые требования не признала, указала, что ДД.ММ.ГГГГ Корноухова С.В. обратилась в ГУ–УПФ РФ № 12 с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17. 12.2001 года №–ФЗ. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку из специального стажа истца были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебном отпуске и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком. Без учета названных периодов педагогический стаж Корноуховой С.В. составляет менее 25 лет, что противоречит п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173–ФЗ. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования Корноуховой С.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Корноухова С.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права на нее, так как из специального трудового стажа истицы были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебном отпуске и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком (л.д. <данные изъяты>).
Обратившись в суд, Корноухова С.В. просит признать отказ в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика засчитать ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Корноухова С.В. находилась в учебном отпуске (л.д. <данные изъяты>).
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:…подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца…
Согласно п. 16 Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утв. постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 (с изменениями от 6 ноября 1986 г., 21 июня 1988 г., 15 июня 1991 г.) рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы:… на период подготовки защиты дипломного проекта (работы) в высших учебных заведениях - 4 месяца, в средних специальных учебных заведениях - 2 месяца...
Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Корноуховой С.В. сохранялась и производились отчисления в пенсионный фонд, поэтому данный период должен быть включен в специальный стаж истца (л.д. <данные изъяты>).
Также из специального стажа истицы был исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21).
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей " от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. В соответствии с п.7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года " О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет " время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывалось как в общий, так и в непрерывный стаж работы по специальности, в том числе и при назначении государственных пенсий.
25 сентября 1992 года в редакцию статьи 167 КЗоТ РСФСР были внесены изменения, согласно которым время отпуска по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Педагогические работники законодателем не отнесены к категории граждан, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях, а досрочная трудовая пенсия по старости работникам, осуществляющим педагогическую деятельность, не относится к пенсии на льготных условиях.
Согласно ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:. .. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Из изложенного следует, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения Корноуховой С.В. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Корноухова С.В. на день обращения в ГУ УПФ РФ-12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, имела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Таким образом, требования Корноуховой С.В. о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии с момента обращения за ней подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Корнауховой С.В. досрочной
трудовой пенсии.
Обязать ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области засчитать Корнауховой С.В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья Мариуца О.Г.
Решение в окончательной форме принято <данные изъяты>.
Федеральный судья Мариуца О.Г.