№ 2-3422/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2010 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Барановой Л.В., и при секретаре Мишиной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО4 (действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2) к Отделу УФМС России по <адрес> в <адрес> о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО4 (действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2), ФИО5 обратились с иском к ОУФМС России по <адрес> <адрес> о регистрации по месту жительства.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он и его семья ранее проживали в <адрес> в служебной квартире по месту его службы, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы ему и его семье была предоставлена для постоянного проживания 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес>. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ им с балансодержателем указанного жилого дома <данные изъяты> был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он и его семья обратились в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Далее пояснил, что их обращение к ответчику также не дало результатов, ФИО1 и его семье было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес>, ФГУ в/ч <данные изъяты> не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документов, подтверждающих право Начальника ФГУ в/ч <данные изъяты> на заключение договора социального найма. Указал, что действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Пояснил, что и при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства был предоставлен полный пакет необходимых документов: заявления соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считал отказ ответчика в регистрации истцов по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права, что делает невозможным их трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства и др. Просит суд обязать ОУФМС по МО в <адрес> зарегистрировать его - ФИО1, ФИО4 (действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2), ФИО5 по месту жительства по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО4 (действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2), ФИО5 иск поддержали, просили суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Отдела УФМС по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д.23).
Представитель третьего лица - ФГУ «Войсковая часть №», по доверенности ФИО8 в судебном заседании требования истцов поддержал в полном объеме и пояснил, что <адрес> был окончен строительством и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., данному дому присвоен адрес. Пояснил, что указанный жилой дом, являясь федеральным имуществом, передан на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть №». Указал, что право оперативного управления не зарегистрировано, поскольку войсковая часть финансируется из средств федерального бюджета, и средства для осуществления государственной регистрации указанного права отсутствуют. Пояснил, что у войсковой части имеется право на заключение договоров социального найма с гражданами, которым предоставлены квартиры в указанном доме, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у ФГУ в/ч № не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил суд исковые требования удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина: документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п. 17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания, принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть №», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом (л.д.26-33).
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ полковник ФИО3 назначен командиром войсковой части № (л.д.34).
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть №», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения (л.д.26-33).
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части №, принят и введен в эксплуатацию жилой 10-ти этажный 120-ти квартирный кирпичный <адрес> (л.д.40, 41-42).
Согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого <адрес> является на праве оперативного управления ФГУ «Войсковая часть №» (л.д.39).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Войсковая часть №» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал гр. ФИО1 и его семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> для проживания в ней. В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО4 дочь ФИО5 сын ФИО2
(л.д.8-9).
На основании акта приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была передана истцам (л.д.10).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть №», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд г. <данные изъяты>, в частности, <адрес> № на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть №» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки, что не отрицается и представителем ответчика в связи, с чем органы регистрации в лице Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
Правила регистрации истцами не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО4 (действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2) к Отделу УФМС России по <адрес> в <адрес> о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать ФИО1, ФИО4, ФИО5 и ФИО2 по новому месту жительства в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Федеральный судья: Баранова Л.В.