Дело № 2-557/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мариуца О.Г., при секретаре Анохиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа незаконным, установлении юридического факта, признании права собственности,
установил:
Павшина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Алмазово-2» и ей был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ года Павшина А.А. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> для садоводства расположенного по адресу: <адрес> в чем ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано, поскольку на основании кадастрового паспорта спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года невозможно однозначно определить к какой конкретно категории относится испрашиваемый земельный участок (л.д.26).
Павшина А.А. обратилась с иском к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, установлении юридического факта владения и пользования земельным участком № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предоставленным из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенным по адресу: <адрес> и признании права собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании Павшина А.А. исковое заявление поддержала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы (ГУП РМР) у Кузьминского сельского округа Сергиево-Посадского района был выкуплен земельный массив площадью <данные изъяты> в районе деревни Алмазово для коллективного садоводства. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево-Посадского района были утверждены границы указанного земельного массива и образовано СНТ «Алмазово-2». Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен для садоводства земельный участок площадью <данные изъяты> за № в СНТ «Алмазово-2», за что она внесла плату в размере <данные изъяты>. Также указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в СНТ «Алмазово-2» и в Администрацию Сергиево-Посадского района с просьбой предоставить ей спорный земельный участок в собственность бесплатно. Указала, что ею была подготовлена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, которая была согласована и утверждена в Администрации Сергиево-Посадского муниципального района распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Пояснила, что указанным распоряжением оформляемый истицей земельный участок был отнесен к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения и установлен вид разрешенного использования – садоводство. Указала, что постановлением Главы Администрации сельского поселения Шеметовское был уточнен адрес испрашиваемого земельного участка. Пояснила, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, однако в кадастровом паспорте, полученном ею, отсутствуют сведения о категории спорного земельного участка, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года ею был получен отказ Администрации Сергиево-Посадского района № о предоставлении ей земельного участка в собственность. Считала отказ Администрации Сергиево-Посадского района незаконным.
Просила суд признать отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным, установить юридический факт владения и пользования земельным участком № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предоставленным из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенным по адресу: <адрес> и признать за нею право собственности на указанный земельный участок.
Представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Гасанова Т.М. в судебном заседании считала отказ Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. Удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – председатель правления СНТ «Алмазово-2» Арямов М.М. в судебном заседании исковые требования считал подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суду доверяют (л.д.37-38).
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании Постановления главы Администрации Кузьминского сельского округа Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № государственному унитарному предприятию по развитию Московского региона был выделен земельный участок размером <данные изъяты> в районе <данные изъяты> унитарному предприятию по развитию Московского региона был выделен земельный участок размером <данные изъяты> в районе димоново (л.д.11).
Установлено, что Постановлением главы Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> под коллективное садоводство государственному унитарному предприятию по развитию Московского региона (л.д.12).
Также установлено, что Постановлением Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества государственного унитарного предприятия развития Московского региона площадью <данные изъяты> вблизи <адрес> (л.д.13).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года СНТ «Алмазово-2» зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.14-16).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Павшина А.А. была принята в члены СНТ «Алмазово-2» и за нею был закреплен земельный участок №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Алмазово-2» (л.д.31), копией членской книжки (л.д.46-49).
Кроме того, из пояснений истицы следует и подтверждается материалами дела, что за предоставление ей в СНТ «Алмазово-2» земельного участка, Павшина А.А. внесла плату в ГУП РМР г. Москвы в размере <данные изъяты> что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией (л.д.19).
Судом установлено, что Павшина А.А. задолженности по оплате налога и взносов за земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой СНТ «Алмазово-2» № от № (л.д.34).
Таким образом, суд считает установленным, что участок <данные изъяты> был предоставлен Павшиной А.А. на законных основаниях.
Как следует из пояснений истицы и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ Павшина А.А. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> для садоводства расположенного по адресу: <адрес> в чем ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку на основании кадастрового паспорта спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ невозможно однозначно определить к какой конкретно категории относится испрашиваемый земельный участок (л.д.26).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Из кадастрового паспорта усматривается, что категория земель указанного земельного участка не определена (л.д.22-25).
Установлено, что распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, а также определен вид разрешенного использования – садоводство и категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д.27).
Из представленной в материалы дела выкопировки из генерального плана СНТ «Алмазово-2» усматривается, что спорный земельный участок № находится в границах СНТ «Алмазово-2» (л.д.53). Данное обстоятельство подтвердил также председатель СНТ «Алмазово-2» Арямов М.М.
Изложенное выше подтверждается представленным в материалы дела кадастровым планом территории, а также схемой расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане, из которой следует, что земельные участки, расположенные в границах СНТ «Алмазово-2» отнесены к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения и установлен вид их разрешенного использования – для садоводства (л.д.72-91). Указанная схема была утверждена и согласована в установленном законом порядке (л.д.89).
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала факт владения Павшиной А.А. спорным земельным участком, однако указывала, что отказ Администрации Сергиево-Посадского района Московской области в предоставлении указанного земельного участка является обоснованным, поскольку органами кадастрового учета не внесены сведения о категории земель испрашиваемого земельного участка в кадастровый паспорт.
С указанным доводом представителя ответчика суд не согласен с учетом следующего.
Как следует из п. 2.6 Устава СНТ «Алмазово-2», товарищество занимает участок земли общей площадью <данные изъяты> на праве бессрочного пользования землей (л.д.60).
В силу ч.3 ст. 28 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии со ст.3 п.9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим е месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
С учетом того, что спорный земельный участок был предоставлен истице в садовом некоммерческом товариществе, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания за Павшиной А.А. права собственности на указанный земельный участок.
В связи с изложенным, отказ Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признан законным.
На основании изложенного и руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194-199, 256 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО16 удовлетворить.
Признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Сергиево-Посадского района в передаче бесплатно в собственность ФИО18 земельного участка по адресу: <адрес>
Установить юридический факт владения и пользования ФИО17 земельным участком площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства.
Признать за ФИО19 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья Мариуца О.Г.
Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2011 года
Федеральный судья Мариуца О.Г.