Дело № 2-1144/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2011 года г.Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Л.В.,
при секретаре Розмановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова О.В., Степановой Е.А. Шпес И.П. к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Степанов О.В., Степанова Е.А., Шпес И.П. обратились в суд с иском к Отделу Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе (далее – ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе) о регистрации по месту жительства.
В судебном заседании представитель истцов Козлов Е.Е., действующий на основании доверенности, иск поддержал, суду пояснил, что между истцами и Мытищинской КЭЧ был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с которым они обратились в ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе с просьбой зарегистрировать их по месту жительства по указанному адресу. Однако ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе им было отказано в регистрации по месту жительства со ссылкой на то, что Мытищинской КЭЧ не оформлено право оперативного управления домом, в котором находится их квартира, в установленном порядке. Считая отказ неправомерным, представитель истцов Козлов Е.Е. просит обязать ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Степанова О.В., Степанову Е.А., Шпес И.П. по месту жительства по адресу: <адрес>.
Истцы Степанов О.В., Степанова Е.А., Шпес И.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов.
Представитель ответчика ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили, в связи с чем на основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Степанову О.В. и членам его семьи Степановой Е.А. и Шпес И.П. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрепленное на праве оперативного управления за ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» на основании приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Положения о Мытищинской КЭЧ района КЭУ г.Москвы.
Так, согласно Положению Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, утвержденного начальником квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы, имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления (л.д. 28-32).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» и Степановым О.В. был заключен договор социального найма №, по условиям которого указанное выше жилое помещение передается нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование (л.д. 13-16).
В соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и перечнем недвижимого имущества (приложение № к приказу МО РФ) <адрес> закреплена на праве оперативного управления за государственным учреждением Мытищинская КЭЧ района (л.д. 24-27).
Из письма ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мытищинской КЭЧ необходимо представить в ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе документы, подтверждающие право оперативного управления, в том числе домом № по <адрес>, а также документ, которым Мытищинская КЭЧ наделена полномочиями по заключению договоров социального найма жилого помещения (л.д. 23).
Ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. З Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина: документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (далее – Правила), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Согласно п.п. 17, 18 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Из исследованных документов видно, что Мытищинская КЭЧ КЭУ г. Москвы имела право на заключение с истцом договора социального найма жилого помещения и передачу его в пользование истцу и его членам семьи.
Наличие договора социального найма является основанием для регистрации по месту жительства, а отсутствие государственной регистрации права оперативного управления жилым домом не лишает граждан права регистрации по месту жительства, поэтому отказ ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе в регистрации истца и членов его семьи по новому месту жительства не основан на законе, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено каких-либо доказательств в подтверждение законности отказа в регистрации истцов по месту жительства.
Руководствуясь постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Степанова О.В., Степанову Е.А., Шпес И.П. к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Степанова О.В., Степанову Е.А., Шпес И.П. по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня его вынесения через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья Л.В.Сергеева