о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-340/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего Мариуца О.Г., при секретаре Хоптий Н.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к ГУ-УПФ РФ 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Круглов Ю.А. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях по Списку №. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в назначении Круглову Ю.А. досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера, инженера по технадзору ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка, прорабом, мастером по капитальному ремонту ремонтного участка ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз» исключены из подсчета специального стажа (л.д.11-13).

Круглов Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ - 12 по г. Москве и Московской области признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании Круглов Ю.А. исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионное управление с заявлением о назначении пенсии по Списку № вместе с документами, подтверждающими выработанный необходимый стаж. Однако, ответчик не включил в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера, инженера по технадзору ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка, прорабом, мастером по капитальному ремонту ремонтного участка ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз» и решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что должность «инженер, «инженер по технадзору» Списками № утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 не предусмотрены, а также не подтверждена документами занятость полный рабочий день на строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списком № р. XXIX, под.а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, в связи с чем у него отсутствует право на досрочное назначение пенсии. Считает отказ незаконным, т.к. им представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СЕРГИЕВ ЛЕС», содержащая ссылку на Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Кроме того указал, что ссылки ответчика в протоколе Комиссии на реорганизацию Загорского опытно-механизированного лесхоза с перечислением приказов и распоряжений по этим реорганизациям, то ответчиком не было учтено Разъяснение комитета по труду и социальным вопросам от 28.02.1991г. «О порядке применения Списков № производств, работ, профессий и должностей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», п.6 которого гласит, что при переводе работника, пользующегося правом на льготное обеспечение на другую работу по производственной необходимости, в связи с реорганизацией предприятия, время такой работы приравнивается к предшествующей работе, что также подтверждается справками Дмитровского филиала № от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, считает, что с учетом спорных периодов он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии и поэтому просит признать отказ незаконным, обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области засчитать ему в стаж для назначения пенсии спорные периоды работы в Загорском опытно-механизированном лесхозе ВНИИЛМ с ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в стройгруппе, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве и.о. прораба стройгруппы, ДД.ММ.ГГГГ. в качестве прораба стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка по капитальному ремонту, а также Сергиево-Посадском опытно-экспериментальном лесхозе (Дмитровский филиал Лесзхоза) с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка капитального ремонта промышленной деятельности и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера стройгруппы и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №12 по доверенности Александрова О. И. исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Круглов Ю.А. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В результате проведенной проверки комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан были исключены спорные периоды работы Круглова Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве инженера, инженера по технадзору ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз», ввиду того, что должности «инженер» и «инженер по технадзору» Списками №, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 не предусмотрены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера участка, прорабом, мастером по капитальному ремонту ремонтного участка ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз», не подтверждена документами занятость полный рабочий день на строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списком №2, р. XXIX, под.а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера по капитальному ремонту ремонтного участка, мастером стройгруппы ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз», в связи с тем, что должности «мастер по капитальному ремонту ремонтного участка» и «мастер стройгруппы» Списком № р. XXVII, п. <данные изъяты>, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 не предусмотрены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ФГУ «Сергиево-Посадский опытный лесхоз», ввиду того, никаких документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в бригадах каменщиков комплексных бригад, предусмотренную Списком №2, р. XXVII, п. <данные изъяты>, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 не предусмотрено. Поэтому считает этот отказ законным и просит Круглову Ю.А. в иске отказать.

Представитель 3-го лица Дмитровского филиала ФГУП «Мослес» по доверенности Уваров С.В. в судебном заседании исковые требования Круглова Ю.А. поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. был переведен на должность мастера по капитальному ремонту, характер работы пояснить не мог, поскольку отсутствуют архивы.

Представитель 3-го лица ОАО «Сергиевлес» по доверенности Кропанцева Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что их организацией были подтверждены выписками все периоды работы истца, Круглов Ю.А. занимал должность прораба, каменщика и указала, что у них в организации была строительная бригада каменщиков.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно разделу XXVII п.<данные изъяты>, разделу XXVII, п.<данные изъяты> Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, право на получение льготной пенсии на льготных условиях имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Истец утверждает, что в периоды работы в Дмитровского филиала ФГУП «Мослес» и ОАО «Сергиевлес» он был занят полный рабочий день в качестве мастера строительных и монтажных работ, прораба, каменщика в бригадах каменщиков.

Из представленных третьими лицами копий приказов усматривается, что истец работал в Загорском опытно-механизированном лесхозе ВНИИЛМ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве прораба в стройгруппе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера участка стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве и.о. прораба стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве прораба стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера участка по капитальному ремонту, а также Сергиево-Посадском опытно-экспериментальном лесхозе (Дмитровский филиал Лесзхоза) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка капитального ремонта промышленной деятельности и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера стройгруппы(л.д.62-72,106,117-153).

Работа в указанные периоды в должности мастера строительных и монтажных работ, производители работ, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад подтверждается актами по результатам документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение № № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеющимися в материалах пенсионного дела.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Филин В.М., Иванов А.П., Киселев В.И. пояснили, что работал вместе с истцом в Загорском лесхозе, который впоследствии был преобразован в Дмитровский филиал ФГУП «Мослес» и ОАО «Сергиевлес». Пояснили, что в период с 1980 по 2007 года истец выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, прораба, каменщика в составе бригады в течение полного рабочего дня, ему предоставлялось дополнительное питание, специальная одежда, проводились лекции по технике безопасности, предоставлялся дополнительный отпуск. Свидетели подтвердил занятость истца с 1980 по 2007 года на работах по строительству промышленных и производственных объектов (л.д. 171-172).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Круглов Ю.А. работал в в Загорском опытно-механизированном лесхозе ВНИИЛМ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в стройгруппе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве и.о. прораба стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера участка по капитальному ремонту, а также Сергиево-Посадском опытно-экспериментальном лесхозе (Дмитровский филиал Лесзхоза) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка капитального ремонта промышленной деятельности и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера стройгруппы и указанная работа относится к работе, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №.

С учётом включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, он на момент обращения за назначением пенсии на ДД.ММ.ГГГГ имел необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж и достиг возраста, необходимого для назначения указанной пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с изложенным досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на неё с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 19,27ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО13 к ГУ-УПФ РФ 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ №12 по Москве и Московской области (протокол №) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО15 досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда.

Обязать ГУ УПФ РФ №12 по Москве и Московской области включить ФИО16 льготный трудовой стаж работы период работы в Загорском опытно-механизированном лесхозе ВНИИЛМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в стройгруппе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве и.о. прораба стройгруппы, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба стройгруппы, ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка по капитальному ремонту, а также Сергиево-Посадском опытно-экспериментальном лесхозе (Дмитровский филиал Лесзхоза) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка капитального ремонта промышленной деятельности и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера стройгруппы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 06 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья О.Г. Мариуца

Решение изготовлено в окончательной форме 16 февраля 2011 года

Федеральный судья О.Г. Мариуца