Дело №2-897/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Шилина Е.М., при секретаре Воробьевой О.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Радивилина П.В. к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Радивилин П.В. обратился в ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области ( далее по тексту ГУ УПФ) с заявлением о назначении пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в чем ему было отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д. 8-15).
Радивилин П.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.
В судебном заседании истец Радивилин П.В. исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении ему пенсии в связи с медицинской деятельностью, однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Полагает, что ответчиком необоснованно были засчитаны в календарном исчислении период прохождения интернатуры в Балашихинской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., также необоснованно исключено из медицинского стажа прохождение специализации с сохранением заработной платы в МОНИКИ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по мнению истца, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в медицинский стаж причем в льготном исчислении как <данные изъяты> работы за <данные изъяты>, так как в указанные периоды работы он постоянно принимал участие в хирургических операциях. Истец полагает, что исключенный ответчиком из медицинского стажа период работы в «НИИ скорой помощи им. Н.В.Склифосовского» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть включен в медицинский стаж в льготном исчислении как <данные изъяты> работы за <данные изъяты>, так как в данный период он постоянно принимал участие в хирургических операциях. Полагает, что периоды его работы в Амбулатории пос. Лоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в медицинский стаж в льготном исчислении как <данные изъяты> работы за <данные изъяты>, так как в указанные периоды он занимался медицинской деятельностью в сельской местности. Просит суд включить указанные периоды его работы в специальный стаж, засчитать спорные периоды работы в льготном порядке, как <данные изъяты> за <данные изъяты>, и <данные изъяты> за <данные изъяты>, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ УПФ по доверенности Александрова О.И. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истец не имеет необходимого медицинского стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии, так как при проверке документов не было подтверждено его участие в проведении хирургических операций, что является необходимым условием для подсчета стажа в льготном исчислении. Считает, что в назначении Радивилину П.В. в льготной пенсии было отказано законно и обосновано, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Муниципальное учреждение городского округа Балашиха «Центральная районная больница» в судебное заседание не явился, представлено заявление из которого усматривается, что исковые требования Радивилина П.В. поддерживают, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица НИИ «Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского» в судебное заседание не явился, представлено заявление, в котором поддержали исковые требования истца и документы, подтверждающие участие Радивилина П.В. в хирургических операциях, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица МУЗ «Городская поликлиника №3» в судебное заседание не явился, также представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, изучив отказное пенсионное дело Радивилина П.В., суд находит исковые требования подлежащие частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со Списком должностей и учреждении, работа в которых дает право на льготное исчисление сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также утвержденными указанными Постановлениями Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, действующими в спорные периоды, работа в качестве врача анесиезиолого-реаниматолога засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном порядке, как <данные изъяты>
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальных стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Радивилин П.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ был направлен на специализацию по анестезиологии и реанимации с сохранением заработной платы на <данные изъяты> ставку. Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной муниципальным учреждением городского округа Балашиха «Центральная районная больница», удостоверением №,выданным «МОНИКИ» ДД.ММ.ГГГГ При этом истец продолжал заниматься медицинской деятельностью и постоянно принимал участие в хирургических операциях. Также из трудовой книжки усматривается, что истец осуществлял в Балашихинской ЦРБ медицинскую деятельность в качестве врача <данные изъяты>. Данная должность тождественна должности врач <данные изъяты>. Следовательно, данный спорный период подлежит включению в медицинский стаж в льготном исчислении <данные изъяты> год работы как <данные изъяты>.
Период работы Радивилина П.В. в «НИИ Скорой помощи имени Н.В.Склифосовского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в медицинский стаж в льготном исчислении, так как «НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского» является медицинским учреждением, при этом истец принимал непосредственное участие в операциях как врач <данные изъяты>.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в медицинский стаж в льготном исчислении как <данные изъяты> год работы за 1 <данные изъяты>, так как судом было установлено, что в данные периоды истец постоянно принимал участие в хирургических операциях, что подтверждается представленными в судебное заседание документами.
Также, по мнению суда, ответчиком необоснованно исключены периоды работы истца в должности главного врача в МУЗ Сергиево-Посадского района Московской области «Амбулатория пос. Лоза» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик, исключив данный период, ссылается на отсутствие сведений персонифицированного учета, а также на не подтверждение занятости на полную ставку. Однако, судом установлено, что в эти периоды истец осуществлял медицинскую деятельность на полную ставку, что подтверждается лицевыми счетами о заработной плате, следовательно указанные периоды работы подлежат включению в медицинский стаж в льготном исчислении <данные изъяты> год работы как <данные изъяты>, так как работа осуществлялась в сельской местности.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не были представлены доказательства, подтверждающие его участие в хирургических операциях, следовательно данный период подлежит включению в медицинский стаж в календарном исчислении.
Также, по мнению суда, подлежат удовлетворению требования истца о досрочном назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что при условии зачисления спорных периодов в стаж истца в льготном порядке право на назначение пенсии у него возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Радивилина Петра Владимировича к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью удовлетворить частично.
Признать частично незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в назначении Радивилину П.В. досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУУПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области зачесть Радивилину П.В. в специальный стаж по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области засчитать Радивилину Петру Владимировичу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как <данные изъяты> год работы за <данные изъяты>.
Обязать ГУУПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать Радивилину П.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты> год работы за <данные изъяты>.
Обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать Радивилину П.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как <данные изъяты> год работы за <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований Радивилина П.В. к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты> год работы за <данные изъяты> отказать.
Обязать ГУУПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области назначить Радивилину П.В. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья: Шилина Е.М.
<данные изъяты>
<данные изъяты>