о признании незаконными действий председателя



Дело № 2-528

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2011 г.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., пре секретаре Масленниковой Т.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазур Н.И. к СНТ «Автомобилист-3» о признании незаконным действий председателя СНТ, возмещении ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Мазур Н.И. является членом СНТ «Автомобилист-3», на основании свидетельства об объединении земельных участков имеет в собственности земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Автомобилист-3».

Мазур Н.И. обратилась к председателю СНТ «Автомобилист-3» с заявлением о выдаче справки о периоде проживания на даче для перерасчета платы за коммунальные услуги по месту регистрации. В выдаче справки ей было отказано, как ей пояснил председатель СНТ «Автомобилист-3» Гражданников Д.Б., из-за наличия у нее задолженности по уплате членских взносов. Как пояснил ей председатель СНТ Гражданников Д.Б., членский взнос в сумме <данные изъяты>. установлен для членов СНТ, площадь земельного участка которых составляет <данные изъяты> для нее членский взнос должен составлять <данные изъяты>.

В связи с отказом председателя СНТ «Автомобилист-3» в выдаче справки, за периоды проживания с семьей в летнее время на даче в <данные изъяты>., истец Мазур Н.И. заплатила за коммунальные услуги <данные изъяты>. по месту регистрации, от уплаты которых при наличии справки должна была быть освобождена.

По требованию председателя СНТ «Автомобилист-3» Гражданникова Д.Б. истец оплатила <данные изъяты>. в счет долга бывшего собственника земельного участка, который она приобрела.

Мазур Н.И. обратилась в суд с иском к СНТ «Автомобилист-3» о признании действий председателя незаконными, возмещении ущерба, взыскания денежной компенсации морального вреда, судебных расходов.

Истец Мазур Н.И. в суд явилась, уточнив исковые требования, иск поддержала, пояснила, что является собственником садового участка № площадью <данные изъяты>. в СНТ «Автомобилист-3», расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Автомобилист-3». ДД.ММ.ГГГГ Она регулярно оплачивает членские взносы, налоги на землю. В <данные изъяты> она обратилась к председателю СНТ с просьбой выдать ей справку о том, что она проживает на даче, но председатель в выдаче справки отказал, сославшись на наличие у нее задолженности по уплате членских взносов и целевых взносов, пояснив ей, что она должна платить все взносы в двойном размере, так как является собственником земельного участка, состоящего из двух участков. Из-за отказа в выдаче справок, она вынуждена оплачивать коммунальные услуги по месту регистрации за себя и членов семьи, уплатив излишне за <данные изъяты>. При приобретении участка № она по требованию председателя оплатила <данные изъяты>. в счет долга прежнего хозяина. Считая п. 6.3.4 Устава СНТ «Автомобилист-3» противоречащим законодательству, просила исключить его из Устава, взыскать с СНТ «Автомобилист-3» понесенные убытки в сумме <данные изъяты>., просила взыскать с ответчика также <данные изъяты>., полагая, что это является неосновательным обогащением. Просила признать незаконными действия председателя СНТ «Автомобилист-3» в части требования уплаты двойного размере членских взносов, и взыскать в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>. так как из-за постоянных конфликтов с председателем на нервной почве у нее ухудшилось здоровье – снизился слух, а также взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Представитель ответчика – председатель СНТ «Автомобилист-3» Гражданников Д.Б. в суд явился, иск не признал, пояснил, что является председателем СНТ «Автомобилист-3» с <данные изъяты> Мазур является членом СНТ с <данные изъяты>, первоначально имела в собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> она приобрела соседний земельный участок площадью <данные изъяты>., и сейчас имеет земельный участок площадью <данные изъяты> Членский взнос в сумме <данные изъяты>. установлен для собственников земельных участков, площадью <данные изъяты> для собственников земельных участков большей площадью, увеличивается пропорционально. Так, для Мазур Н.И. он составляет <данные изъяты>. Но Мазур Н.И. оплачивает ежегодно по <данные изъяты>., в связи с чем образовалась задолженность по уплате членских взносов и целевых взносов в общей сумме <данные изъяты>. Мазур Н.И. обращалась к нему в <данные изъяты> с заявлением о выдаче справок о проживании на даче, но отказал, руководствуясь п. 6.3.4. Устава. Пояснил, что после приобретения Мазур Н.И. соседнего участка, он уведомил ее о наличии задолженности прежнего хозяина за электроэнергию в сумме <данные изъяты>. Мазур Н.И., зная, что это задолженность предыдущего собственника земельного участка, добровольно оплатила <данные изъяты>. Полагая, что требования Мазур Н.И. о взыскании морального вреда необоснованные, просил в иске Мазур Н.И отказать.

Выслушав объяснения истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск Мазур Н.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мазур Н.И. является собственником земельного участка №, площадью <данные изъяты>., Расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Автомобилист-3» (л.д.8). Участок указанной площадью образован на основании решения собственника об объединении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Мазур Н.И. года является членом СНТ «Автомобилист-3», о чем представлена членская книжка (л.д.28-30).

Решением общего собрания членов СНТ «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ Гражданников Д.Б. избран председателем Правления СНТ «Автомобилист-3».

Решением Правления СНТ «Автомобилист-3» от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер членских взносов в сумме <данные изъяты>. с члена СНТ «Автомобилист-3» на период с <данные изъяты> (л.д.46,57).

Истец Мазур Н.И. просит суд признать незаконными действия председателя СНТ «Автомобилист-3» в части требования с нее уплаты двойного размера членских взносов, исключить из Устава СНТ «Автомобилист-3» пункт 6.3.4. как противоречащий законодательству.

Представитель ответчика председатель СНТ «Автомобилист-3» Гражданников Д.Б. возражал против данных требований, полагал, что данные решения были приняты в рамках полномочий, предусмотреных п. 6.3.4. Устава СНТ «Автомобилист-3».

Указанные доводы ответчика суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Пунктом 6.3.4. Устава Садового некоммерческого товарищества «Автомобилист-3» установлено, что размер взносов устанавливается исходя из наличия у члена Товарищества земельного участка площадью 0,06 га. В случае, если член Товарищества владеет участком большей или меньшей площади, размер взносов увеличивается или уменьшается пропорционально площади участка. Размер взносов для участников с несколькими владельцами устанавливается исходя из размера долей. Все справки выдаются членам Товарищества только после полного погашения задолженности по взносам.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что с <данные изъяты> является главным бухгалтером СНТ «Автомобилист-3». В <данные изъяты> Мазурова приобрела второй земельный участок у соседа и объединила со своим, являясь владельцем двух участков. Однако членские и целевые взносы она оплачивает за один участок. При покупке второго земельного участка Мазур Н.И. приходила к ней с доверенностью от бывшего владельца ФИО2, оплатила его долги. В выдаче справок Мазур Н.И. было отказано из-за задолженности по уплате взносов в соответствии с п. 6.3.4. Устава СНТ.

Истец Мазур Н.И. утверждала, что из-за отказа в выдаче справок она лишена возможности на перерасчет коммунальных платежей по месту регистрации за период проживания на даче.

Пунктом 6.3.2. Устава СНТ «Автомобилист-3» определено, что членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на содержание и оплату труда работников, заключающих трудовые договоры с Товариществом, а также другие текущие расходы Товарищества в соответствии с уставными целями. Размер членских взносов устанавливается Правлением Товарищества с учетом членов Товарищества, сметы предстоящих расходов…

Согласно п. 4 ст.16 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются … порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по снесению указанных взносов.

Таким образом, Федеральный закон № 66-ФЗ не содержит положений о порядке начисления размера членских взносов, в том числе от зависимости от размера участка.

Возможность садоводческого товарищества на основании п.6.3.4. Устава СНТ отказывать членам СНТ в выдаче справок при наличии задолженности также не предусмотрена ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно ст.ст. 21, 22 Закона, определяющими компетенцию Общего собрания членов садоводческого товарищества и Правления товарищества. В п. 11 ст. 21 ФЗ-66 в качестве мер воздействия на членов СНТ указано лишь право общего собрания СНТ устанавливать размер пеней за несвоевременную уплату взносов.

В соответствии со ст. 18, 19 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки принадлежат членам товарищества на праве собственности и не являются имуществом общего пользования, их приобретение, содержание и использование осуществляется за счет средств собственника.

Кроме того, каждый член товарищества на равных условиях с другими пользуется имуществом общего пользования и на этих же условиях должен участвовать в его приобретении и содержании, оплате труда работников, заключивших с товариществом трудовые отношения, в связи с чем размер членских взносов не может зависеть от размера земельного участка и должен быть одинаковым для всех.

Таким образом, утверждения представителя ответчика о требовании с истца уплаты членских взносов в двойном размере и отказе в выдаче справок в пределах полномочий, предоставленных Уставом СНТ, неправомерны, поскольку данные действия противоречат действующему законодательству, и соответственно, незаконны. В связи с этим суд считает обоснованными требования истца о признании действий председателя СНТ «Автомобилист-3» Гражданникова Д.В. в части требований с нее уплаты членских взносов в двойном размере и признании п. 6.3.4 в части установления размера взносов исходя из наличия у члена Товарищества земельного участка площадью 0,06 га. и увеличения или уменьшения взносов пропорционально площади участка, а также в части выдачи справок членам Товарищества только после полного погашения задолженности по взносам.

При этом суд учитывает, что СНТ при наличии задолженностей у членов СНТ по уплате взносов, помимо начисления пеней за несвоевременную уплату взносов, не лишено возможности на обращение в суд о взыскании такой задолженности.

Истец Мазур Н.И. просила суд взыскать с СНТ «Автомобилист-3» <данные изъяты>, оплаченные ею, как она утверждает, под принуждением в качестве долга бывшего хозяина земельного участка, считая это неосновательным обогащением ответчика.

Согласно п.4. ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленное во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как следует из объяснений истца Мазур Н.И., представителя ответчика, подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, при оплате <данные изъяты>. Мазур Н.И. знала об отсутствии у нее обязательств по уплате указанной суммы.

Поскольку истец Мазур Н.И., зная об отсутствии у нее перед ответчиком обязательств, добровольно оплатила <данные изъяты>. в счет долга иного лица, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика <данные изъяты> Мазур Н.И. следует отказать.

Требования истца Мазур Н.И. о взыскании с ответчика убытков, понесенных ею в размере <данные изъяты>. в связи с отказом в выдаче справок о проживании на даче в <данные изъяты>. подлежат удовлетворению частично.

Истец Мазур Н.И. утверждала, что в <данные изъяты> обращалась к председателю СНТ «Автомобилист-3» с просьбой о выдаче справок о проживании ее с семьей на даче для перерасчета коммунальных услуг, что подтверждается копиями заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33, 36).

Представитель ответчика не оспаривал факт обращения истца в <данные изъяты>. за справками, факт проживания в летний период истца с семьей на даче.

Как видно из представленного расчета, подтверждается квитанциями, за <данные изъяты> сумма платежей за коммунальные услуги по квартире <адрес>, в которой проживает истец, составляет <данные изъяты>.(л.д.74). Факт проживания истца в указанной квартире подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.75).

Как видно из выписки из домовой книги, справки, размер платы за горячее и холодное водоснабжение, канализацию в сумме <данные изъяты> рассчитан с учетом троих проживающих.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п.54, 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23. мая 2006 г. № 307 при временном отсутствии потребителя в жилом помещении белее 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотделение, электроснабжение и газоснабжение на основании справок и иных документов, подтверждающих временное отсутствие потребителей.

Так как истцом понесены расходы по оплату коммунальных платежей, от уплаты которых она была бы освобождена при предоставлении справки о проживании в летний период на даче, в выдаче которой ответчиком ей отказано, с ответчика в пользу истца подлежат понесенные ею убытки.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не представил суду доказательств обращений с требованием о выдаче справок о проживании в <данные изъяты> в связи с чем ее требования о взыскании убытков по оплате за коммунальные услуги в <данные изъяты> подлежат отклонению.

Суд также не находит оснований для взыскания с ответчика долю расходов по оплате за коммунальные услуги, приходящуюся на членов семьи истца, поскольку они таких требований не заявляли, доверенность представлять свои интересы истцу не выдавали, и не лишены права на обращение в суд с иском в защиту своих интересов и нарушенных прав.

Согласно представленной справке за <данные изъяты> сумма платежей за коммунальные услуги составляет <данные изъяты> (л.д.74).

Таким образом, с СНТ «Автомобилист-3» в пользу истца Мазур Н.И. подлежит взысканию в счет возмещения убытков <данные изъяты> – расходы по оплате за коммунальные услуги за <данные изъяты>, приходящиеся на истца.

Истица Мазур Н.И. просит суд взыскать с председателя СНТ «Автомобилист-3» в ее пользу в счет возмещения морального вреда <данные изъяты>, указывая, что действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, из-за действий председателя СНТ Гражданникова Д.Б. она постоянно нервничала, в связи с чем стала плохо слышать.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В нарушение ст.ст. 12, 56 ГПК РФ истицей не представлены суду доказательства причинения ей физических и нравственных страданий действиями председателя СНТ «Автомобилист-3». Мазур Н.И. представила в суд медицинские документы, подтверждающие наличие у нее определенных заболеваний ( л.д.39, 69-73, 92-93). Однако истец не доказала, что имеющееся у нее заболевание связано с действиями председателя СНТ «Автомобимлист-3» Гражданникова Д.Б.

Разрешая требования истца о взыскании ущерба и компенсации морального вреда, суд также учитывает, что Гражданников Д.Б, как физическое лицо, является ненадлежащим ответчиком по данным требованиям, поскольку все его действия осуществлялись им, как представителем СНТ, в соответствии с принятыми решениями.

Учитывая изложенное выше, а также то, что действиями ответчика СНТ «Автомобилист-3» были нарушены имущественные права истца, а законом не предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного действиями ответчика при обстоятельствах, указанных истцом, в удовлетворении иска Мазур Н.И. о взыскании с председателя СНТ «Автомобилист-3» Гражданникова Д.Б. денежной компенсации морального вреда следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с СНТ «Автомобилист-3» в пользу истца Мазур Н.И. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 54, 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23. мая 2006 г. № 307, ст.ст. 16,18,19, 21,22 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 15, 151, 1109, 1099 ГК РФ, 12,56,98,194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мазур Н.И. к СНТ «Автомобилист-3» о признании действий председателя незаконными, возмещении ущерба, судебных расходов удовлетворить частично.

Признать действия председателя СНТ «Автомобилист-3» в части требования с Мазур Н.И. оплаты двойного размера членских взносов незаконными.

Признать незаконным п.6.3.4. Устава СНТ «Автомобилист-3» в части установления размера взносов исходя из наличия у члена Товарищества земельного участка площадью 0,06 га. и увеличения или уменьшения взносов пропорционально площади участка, а также в части выдачи справок членам Товарищества только после полного погашения задолженности по взносам и исключить из действующего Устава СНТ «Автомобилист-3».

Взыскать с СНТ «Автомобилист-3» в пользу Мазур Н.И. в счет возмещения ущерба <данные изъяты>., государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

В остальной части иска к СНТ «Автомобилист-3» Мазур Н.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья И.Э. Зубова

Мотивированное решение принято 21.03.2011 г.

Судья И.Э. Зубова