<данные изъяты> Дело № 2-260/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года.
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беловой И.А.,
при секретаре Хоптий Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой С.Л. к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Агафонова С.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО № от ДД.ММ.ГГГГ Агафоновой С.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствие права на указанный вид пенсии, так как из ее специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).
Агафонова С.Л. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Агафоновой С.Л. исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионное Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предоставив необходимые документы, и, выработав 25-летний педагогический стаж. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Пояснила, что из специального стажа был исключен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности преподавателя в Детской музыкальной школе искусств № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в МОУ «Детская музыкальная школа № <адрес>» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С исключением указанных периодов работы она не согласна, так как работала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, осуществляла педагогическую деятельность. Считает, что пенсионным Управлением неправильно применены нормы законодательства, регулирующие право на назначение досрочной трудовой пенсии и просит обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО засчитать указанные периоды в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Суханова И.С. исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы…», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ Агафонова С.Л. обратилась в пенсионное Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Специалистами Управления была проведена проверка специального стажа Агафоновой С.Л., по результатам которой из ее специального стажа был исключен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности преподавателя в ДМШ № <адрес>, на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы… Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены в связи с тем, что не соблюдено условие о наличии стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке…, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, что противоречит п. 12 Постановления Правительства № 781. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан еще и по той причине, что Агафонова С.Л. работала на 0,42 ставки, что противоречит п. 4 Правил… За исключением указанных периодов работы педагогический стаж Агафоновой С.Л. составляет менее 25 лет, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Отказ в назначении пенсии считает законным, просит в иске отказать.
Представители третьих лиц Новокузнецкого училища искусств, ДМШ № 40, Детской школы искусств № 55, ДМШ № 6 г. Хотьково в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д. 88-99). При таких обстоятельствах и с учетом мнения сторон суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-их лиц.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы отказного пенсионного дела, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО от ДД.ММ.ГГГГ Агафоновой С.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия права на указанный вид пенсии и из ее специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обратившись в суд, Агафонова С.Л. просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, засчитать в специальный стаж указанные выше периоды работы и обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что при решении вопроса о назначении пенсии ответчиком неправильно применены нормы пенсионного законодательства.
Суд не может согласиться и принять во внимание доводы истца по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности преподавателя в ДМШ № <адрес> (л.д. 16). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Агафонова С.Л. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Указанный период ответчиком не засчитан в специальный стаж. Агафонова С.Л. просит обязать ответчика засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период, ссылаясь на необоснованность его исключения.
Суд не находит законных оснований для удовлетворения указанных требований Агафоновой С.Л.
Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п. 5 названных правил отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет не подлежит зачету в специальный стаж, так как Агафонова С.Л. работу не выполняла.
Согласно п.15 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии » при разрешении вопросов, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года…, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что пенсионное Управление на законных основаниях исключило из специального стажа Агафоновой С.Л. период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и у суда не имеется оснований для его зачета в специальный стаж истца.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, периоды работы Агафоновой С.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могли быть зачтены в специальный стаж Агафоновой С.Л. только в том случае, если бы на указанную дату истица имела стаж работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Между тем, на 1 января 2001 года специальный стаж истицы без учета исключенного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 16 лет 8 месяцев (14 лет 7 месяцев 13 дней л.д. 7). Следовательно, исключение ответчиком из специального стажа истца указанных выше периодов работы и отказ в назначении пенсии являются обоснованными.
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истица не имела необходимого специального стажа, в связи с чем, отсутствуют законные основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Агафоновой С.Л. в иске к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья И.А. Белова
Решение принято в окончательной форме 29 марта 2011 года
Федеральный судья И.А. Белова