разрешить публикацию
ф\с Сазонова Ю.Е.
гр.дело № 2-669/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сергиев Посад
Московской области 09 февраля 2011 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сазоновой Ю.Е.,
при секретаре Гришиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудзь ЮЮ, Гудзь ИВ, Гудзь РЮ к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Гудзь Ю.Ю, Гудзь И.В., Гудзь Р.Ю. обратились в суд с иском к ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.
Истцы Гудзь И.В., Гудзь Р.Ю, в судебное заседание не явились, истец и представитель истцов Гудзь И.В., Гудзь Р.Ю.- Гудзь Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он и его семья ранее проживали в <адрес> в служебной квартире по месту его службы, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, и после окончания военной службы ему и его семье была предоставлена для постоянного проживания 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес> Указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Гудзь Ю.Ю. и балансодержателем указанного жилого дома ФГУ «Войсковая часть 14258» был заключен договор социального найма жилого помещения. Пояснил, что он и члены его семьи обратились в домоуправление для проведения регистрации по новому месту жительства, однако, паспортист разъяснила, что регистрацию граждан в указанном жилом доме ОУФМС не проводит. Их обращение к ответчику также не дало результатов, им было отказано в регистрации по месту жительства в связи с тем, что балансодержателем <адрес> - в/ч 14258 не представлены документы, подтверждающие регистрацию права оперативного управления домом, а также документов, подтверждающих право начальника ФГУ в/ч 14258 на заключение договора социального найма. Действующее законодательство предусматривает обязанность граждан уведомить органы регистрационного учета о новом месте своего жительства и обязанность органов регистрационного учета в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Однако ими при обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства были предоставлен полный пакет необходимых документов: заявления соответствующего образца, паспорта, договор социального найма. Считает отказ ответчика в их регистрации по месту жительства незаконным и нарушающим их конституционные права, делает невозможным их трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства. Просит суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Гудзь ЮЮ, Гудзь ИВ, Гудзь РЮ по месту жительства по адресу: <адрес>
Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе, представитель третьего лица ФГУ «Войсковая часть 14258» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, об уважительности причин своей неявки в суд не сообщили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
В соответствии с п.а ст. 31 Правил регистрации при регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.
Из свидетельства, выданного ИФНС России по г.Сергиеву Посаду, усматривается, что ФГУ «Войсковая часть 14258» зарегистрировано в качестве юридического лица.
Согласно свидетельства, выданного ИФНС России по г.Сергиеву Посаду, ФГУ «Войсковая часть 14258» поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, имущество учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его самостоятельном балансе. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, а также распоряжениями и приказами Управления, настоящим уставом.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ полковник ФИО4 назначен командиром войсковой части 14258
В соответствии с п.5.3 Устава ФГУ «Войсковая часть 14258», утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ, начальник учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта и актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией, назначенной командиром войсковой части 14258, принят и введен в эксплуатацию жилой <данные изъяты> дом <адрес>
Согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого дома <адрес> на праве оперативного управления является ФГУ «Войсковая часть 14258»
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Гудзь Ю.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал гр. Гудзь Ю.Ю. и его семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>. по адресу<адрес> для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: жена Гудзь И.В., сын Гудзь Р.Ю. (л.д.4-7)
На основании акта приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была передана истцам (л.д.8)
При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГУ «Войсковая часть 14258», имевшее к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд <адрес> на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам.
Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГУ «Войсковая часть 14258» на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире.
Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки.
Правила регистрации истцами не нарушены.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны обязана предоставить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Представителем ответчика не представлены суду доказательства, опровергающие доводы истцов о предоставлении ими полного пакета документов для регистрации по месту жительства.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства суд приходит к выводу о том, что органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованны ми и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гудзь ЮЮ, Гудзь ИВ, Гудзь РЮ к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.
Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Гудзь ЮЮ, Гудзь ИВ, Гудзь РЮ по новому месту жительства по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья Сазонова Ю.Е.
Мотивированное решение суда изготовлено 14.02.2011г.
Председательствующий судья Сазонова Ю.Е.