<данные изъяты> Дело № 2-454/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 марта 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Беловой И.А., при секретаре Хоптий Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой С.В. к Администрации Сергиево-Посадского района о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Новикова С.В. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.
В судебном заседании представитель истицы Новиковой С.В. по доверенности Сухова Е.В. иск поддержала и пояснила, что Новиковой С.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истицей и Муниципальным образованием «Сергиево-Посадский район» и договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Сергиево-Посадского района Московской области. Указанные договора зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Московской областной регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ Представитель истца пояснила, что указанный жилой дом находится на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенном на землях поселений для индивидуального жилищного строительства. Границы земельного участка установлены. Споры с соседями по границам земельного участка отсутствуют. В сентябре 2009 г. истица обратилась в администрацию Сергиево-Посадского района Московской области с просьбой о предоставлении ей бесплатно в собственность указанного земельного участка. Администрация сергиево-Посадского района ей отказала, ссылаясь на то, что право собственности на жилой дом зарегистрировано после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990 г. № 1350-1, следовательно, указанный земельный участок может быть предоставлен мне в собственность только за плату или в аренду. Считает, что такое решение администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области нарушает права истицы на землю и не соответствует законодательству. Также пояснила, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования этим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности истицы на жилой дом, находящийся на спорном земельном участке, к истице перешло и право постоянного (бессрочного) пользования им. Пояснила, что дом построен еще в <данные изъяты> г., истица проживает в нем с рождения; она оплачивает земельный налог за спорный земельный участок; правом на бесплатное приобретение в собственность земли она ни разу не пользовалась, а значит, имеет право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок. Просит суд признать за Новиковой С.В. право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв. м, а также просила признать отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в предоставлении Новиковой С.В. земельного участка к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно недействительным.
Представитель администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Петрова С.А. в судебное заседание явилась, исковые требования Новиковой С.В. не признала, ссылаясь на то, что предоставление земельных участков бесплатно может осуществляться в случае, если жилые дома на этих участках приобретены до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990 г. № 1350-1, а представленные истицей правоустанавливающие документы на дом зарегистрированы после вступления в силу указанного закона, следовательно, спорный земельный участок может быть предоставлен истице в собственность только за плату или в аренду. В судебном заседании редставитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района не оспаривала, что спорный земельный участок выделялся под строительство индивидуального жилого дома; что спорным земельным участком пользуется истица; что площадь спорного земельного участка соответствует схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте), утвержденной Распоряжением администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Новиковой С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Новикова С.В. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского района МО с заявлением о предоставлении занимаемого ей земельного участка в собственность бесплатно, в чем ей было отказано со ссылкой на необходимость оформления участка в собственность за плату или в аренду.
Суд находит отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в передаче земельного участка бесплатно в собственность Новиковой С.В. незаконным по следующим основаниям.
Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Новиковой С.В. на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ г. и Договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между истицей и Администрацией Сергиево-Посадского района МО. Истица по настоящее время является собственником указанного домовладения, находящегося на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров. Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности истицы на указанный жилой дом, она приобрела право собственности на него, а также приобрела право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком к дому, так как в соответствии с ч. 2 ст. 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Данное обстоятельство подтверждается также представленной истцом справкой ИФНС об отсутствии задолженности по уплате земельного налога, из которой следует, что истица производила оплату земельного налога за спорный земельный участок и задолженности по уплате земельного налога не имеет.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РСФСР «при переходе права собственности на строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник…»
При переходе права собственности на жилой дом к истице перешло соответственно и право пользования земельным участком на тех же правах и в тех же пределах.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 9.1 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
С учетом изложенного суд считает, что Новикова С.В. имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, а Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области ей в этом отказано без законных оснований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 35, 36 ЗК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным отказ Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Новиковой С.В. земельного участка в собственность бесплатно.
Признать за Новиковой С.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым № из земель населенных пунктов для ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья И.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2011 года
Федеральный судья И.А. Белова