Дело № 2-1586/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2011 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шилиной Е.М., при секретаре Воробьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколенко Д.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Соколенко Д.А. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Соколенко Д.А. исковые требования поддержала и пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ "Ветеран" и пользуется расположенным в СНТ земельным участком площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, однако письмом Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано, поскольку она была принята в члены СНТ "Ветеран" ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, спорный земельный участок может быть предоставлен ей в собственность только за плату. Считает отказ Администрации Сергиево-Посадского района в предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно незаконным. Пояснила, что изначально спорный земельный участок никому не предоставлялся, протоколом собрания членов СНТ «Ветеран» № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены указанного СНТ и спорный земельный участок № был закреплен за нею. Также пояснила, что СНТ "Ветеран" создано до вступления в силу ЗК РФ на основании постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагала, что сроки приема в члены СНТ п.4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № не установлены. Просила суд признать отказ ответчика в предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно незаконным, признать за ней право собственности земельный участок по указанному выше адресу.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района Московской области по доверенности Елисеев И.В. в судебном заседании против иска возражал, считал отказ Администрации района в предоставлении земельного участка в собственность истцу бесплатно обоснованным, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Пояснил, что предоставление земельных участков в собственность граждан, юридических лиц, может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Считал, что ссылка истицы на постановление Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № "об утверждении границ земельного участка под коллективное садоводство Сергиево-Посадскому Совету Ветеранов" как на основание, по которому она имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, несостоятельна, вышеуказанный документ не закрепляет за истцом право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок, иных правоустанавливающих документов истцом не представлено. Кроме того пояснил, что истица была принята в члены СНТ "Ветеран" после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, спорный земельный участок может быть предоставлен истице в собственность только за плату. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица председатель правления СНТ «Ветеран» Азизова Е.В. в судебном заседании удовлетворение исковых требований Соколенко Д.А. оставила на усмотрение суда, пояснила, что Соколенко Д.А. действительно в ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены СНТ "Ветеран", за ней был закреплен земельный участок №. Указала, что задолженности по оплате налогов и членских взносов за истцом не значится. Впоследствии председатель СНТ "Ветеран" Азизова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду доверяет (л.д.34).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соколенко ( до брака фамилия Кузьмич) Д.А. была принята в члены СНТ "Ветеран", за ней был закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ранее данный земельный участок ни за кем не закреплялся и, ходатайство о предоставлении в собственность данного земельного участка никому не выдавалось, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Истец Соколенко Д.А. задолженности по оплате налогов и взносов на земельный участок по адресу: <адрес> не имеет.
Таким образом, суд считает установленным, что участок № в СНТ «Ветеран» был предоставлен Кузьмич (Соколенко) Д.А. на законных основаниях.
Соколенко Д.А. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес> в порядке приватизации (л.д.9), в чем письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку Соколенко Д.А. была принята в члены СНТ "Ветеран" ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, спорный земельный участок может быть предоставлен истице в собственность только за плату (л.д.11).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № Из кадастрового паспорта усматривается, что определены вид разрешенного использования - для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д.14-16).
Распоряжением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал факт владения Соколенко Д.А. спорным земельным участком, однако указывал, что он может быть предоставлен истице в собственность только за плату.
С указанным доводом представителя ответчика суд не согласен с учетом следующего.
В силу ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии со ст.3 п.9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим е месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
С учетом того, что спорный земельный участок был предоставлен истице в садовом некоммерческом товариществе, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания за Соколенко Д.А. права собственности на указанный земельный участок.
Доводы представителя ответчика о том, что Кузьмич (Соколенко) Д.А. была принята в члены СНТ "Ветеран" ДД.ММ.ГГГГ т.е. после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, спорный земельный участок может быть предоставлен истице в собственность только за плату, суд находит необоснованными, в связи с чем, отказ Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признан законным.
На основании изложенного и руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194-199, 256 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Соколенко Д.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в передаче бесплатно в собственность Соколенко Д.А. земельного участка по адресу: <адрес>
Признать за Соколенко Д.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес> порядке бесплатной приватизации.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья Шилина Е.М.
<данные изъяты>
<данные изъяты>