Дело № 2-2075/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2011 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беловой И.А.,
при секретаре Купалевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухаревой Е.П. к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сухарева Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истица Сухарева Е.П. исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии Пенсионного фонда ей было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права на нее. Из специального трудового стажа истицы был исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в детском комбинате «<данные изъяты>» <адрес> в связи с тем, что наименование учреждения «детский комбинат» отсутствует в Списке №. С исключением данного периода не согласна, поскольку в этот период она осуществляла педагогическую деятельность, работала на полную ставку полный рабочий день. Считает, что поскольку в указанный период она выполняла работу, не отличающуюся от работы педагогического персонала других учреждений дошкольного образования, то данный период должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Просит суд признать отказ ответчика незаконным, обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области включить в педагогический стаж спорный период работы и назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на указанный вид пенсии.
Представитель ответчика УПФ РФ № 12 по доверенности Суханова И.С. исковые требования не признала и представила письменный отзыв на иск. Указывает, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из педагогического стажа истицы исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в детском комбинате «<данные изъяты>» <адрес> в связи с тем, что наименование учреждения «детский комбинат» отсутствует в Списке №. Без указанного периода стаж истицы составил менее 25 лет, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица – МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 61» заведующая Синичкина Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила, что в спорный период Сухарева Е.П. работала воспитателем, а детский комбинат «<данные изъяты>» по сути является ясли-садом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы отказного пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сухарева Е.П. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права на нее. Из специального трудового стажа истицы был исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в детском комбинате «<данные изъяты>» <адрес> в связи с тем, что наименование учреждения «детский комбинат» отсутствует в Списке № (л.д. 7-9).
Обратившись в суд, Сухарева Е.П. просит признать отказ ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и МО в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и МО засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период работы, ссылаясь на то, что она занималась воспитанием и обучением детей. Изложенное подтверждается материалами дела.
Представитель ответчика Суханова И.С. исковые требования не признала, считала решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ законным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сухарева Е.П. работала в должности «воспитатель» в детском комбинате «<данные изъяты>» <адрес>, а наименование учреждения «детский комбинат» отсутствует в Списке №.
Суд находит возражения представителя ответчика не обоснованными по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781).Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, с изменениями от 26 мая 2009 г.) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доводы представителя ответчика о том, что наименование учреждения не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сухарева Е.П. работала в должности «воспитатель» в детском комбинате «<данные изъяты>» <адрес>, что подтверждается имеющими записями в трудовой книжке (л.д. 10-12).
При этом осуществляла деятельность по воспитанию и обучению детей. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
Так, свидетели ФИО6, ФИО7, пояснили, что работали с Сухаревой Е.П. в яслях-саде № «<данные изъяты>», в трудовых книжках у них также написано «детский комбинат «Аленушка», однако они являются получателями досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и иным собранным по делу доказательствам.
Кроме того, суд считает, что, несмотря на то, что Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено, однако, данное обстоятельство не может лишать Сухареву Е.П. права на назначение досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику с учетом спорного периода.
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет…, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 работа в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли) засчитывалась в выслугу лет, дающую право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Списком №1067 от 22.09.1999 г. предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.
При этом суд учитывает, что федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет гражданам, работающим в сфере образования. Пенсия по выслуге лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношения.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в детском комбинате «<данные изъяты>» <адрес> подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии досрочно. При таких обстоятельствах, отказ Пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии является незаконным, а требования Сухаревой Е.П. к ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области в назначении Сухаревой Е.П. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать Сухаревой Е.П. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области назначить Сухаревой Е.П. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на указанный вид пенсии.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья подпись Белова И.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 24 мая 2011 года
Федеральный судья подпись Белова И.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>