<данные изъяты> Дело №2-457/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 марта 2011 года Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре Хоптий Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцова А.С. к Администрации городского поселения Сергиев Посад о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма, У С Т А Н О В И Л: Рубцов А.С. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Сергиев Посад о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма. В судебном заседании Рубцов А.С. исковые требования поддержал и пояснил, что он является капитаном запаса, проходил военную службу по контракту в войсковой части 59255, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ он был досрочно уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям с календарной выслугой более 15 лет, в льготном исчислении более 20 лет. Решением жилищной комиссии войсковой части 59255 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ему на состав семьи три человека (он, жена и ребенок) была распределена освободившаяся после выезда военнослужащего двухкомнатная квартира для постоянного проживания общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем он был проинформирован и дал свое согласие на ее получение. Список распределения жилья вместе с ходатайством командира войсковой части 14258 – начальника Сергиево-Посадского гарнизона для оформления договора найма был представлен в адрес ответчика. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения Сергиев Посад отказано ему в заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения. Считает, что отказ ответчика в предоставлении жилого помещения лишает его и членов его семьи права на жилище, предусмотренное Конституцией РФ. Также пояснил, что в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» освободившиеся за выездом военнослужащих жилые помещения распределяются среди других военнослужащих. То обстоятельство, что он был досрочно уволен с военной службы до получения жилья по смыслу закона не лишает его и членов его семьи права на получение жилья за выездом другого военнослужащего, так как он и члены его семьи состояли на момент распределения жилья в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий воинской организации, а он является военнослужащим запаса. Просит признать незаконным отказ Администрации городского поселения Сергиев Посад в предоставлении ему жилого помещения и обязать Администрацию городского поселения Сергиев Посад заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с составом семьи три человека. Представитель ответчика Администрации городского поселения Сергиев Посад по доверенности Петрова Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Рубцов А.С. обратился в Администрацию городского поселения Сергиев Посад с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилого помещения ему было отказано по тем основаниям, что войсковая часть не имела право распоряжаться указанным жилым помещением, поскольку в соответствии с Законом МО от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «О раграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и городским поселением Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» спорное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения Сергиев Посад, данная квартира находится в составе муниципальной казны городского поселения Сергиев Посад и состоит на балансе Комитета по управлению имуществом Администрации города Сергиев Посад. Кроме того, считает, что в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» Рубцов А.С. устратил статус военнослужащего и был зачислен в запас. Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, уволенных в запас, регулируется п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым указанные лица подлежат обеспечению жилыми помещениями по месту их службы за счет средств федерального бюджета, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Пояснила также, что решения органа местного самоуправления в отношении Рубцова А.С. об обеспечении его и членов его семьи спорной квартирой не принималось, поскольку он на учете нуждающихся в Администрации города Сергиев Посад не состоял, в списке на получение ГЖС не включался. Просит в иске отказать. Представитель третьего лица войсковой части 14258 по доверенности Забродин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что на момент распределения спорного жилого помещения Рубцову А.С. оно состояло на балансе войсковой части 59255. На момент распределения жилья Рубцов А.С. не был военнослужащим, но при увольнении за ним сохранена очередь на получение жилой площади. Указанный дом построен за счет средств Министерства обороны и был передан в собственность муниципального образования. Пояснил, что в соответстви со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» войсковая часть имела право распределять спорное жилое помещение. Представитель третьего лица войсковой части 59255 – командир Скубков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что бывшие военнослужащие, состоявшие в списке на улучшение жилищных условий, обеспечиваются жилым помещением. Военнослужащий имеет право уволиться без предоставления жилья, сохранив за собой очередь в указанном списке, Рубцов А.С. такое согласие дал. Считает отказ ответчика необоснованным. Просит иск Рубцова А.В. удовлетворить. Третьи лица – Рубцова А.В. и представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Рубцов А.С. проходил военную службу по контракту в войсковой части 59255. Приказом командира войсковой части 59255 от ДД.ММ.ГГГГ он был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по организационно-штатным мероприятиям с календарной выслугой более 15 лет, в льготном исчислении более 20 лет (л.д. 10). Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Рубцов А.С. постановлен в очередь нуждающихся в получении жилых (л.д. 57). Судом установлено, что на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) войсковой части 59255 была выделена двухкомнатная квартира общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 36). Решением жилищной комиссии войсковой части 59255 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Рубцову А.С. на состав семьи три человека (он, жена и ребенок) была распределена освободившаяся после выезда военнослужащего двухкомнатная квартира для постоянного проживания общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 12, 96). Согласно сведениям, представленным командиром войсковой части 59255, Рубцов А.С. при увольнении из рядов ВС РФ изъявил желание остаться в списках очередников на получение жилья (по последнему перед увольнением месту службы) в войсковой части 59255 согласно п. 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с действующим законодательством двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, была распределена капитану запаса Рубцову А.С. согласно списку очередников войсковой части 59255. Рапорт военнослужащего в соответствии с порядком увольнения хранится в деле № в 12 Главном Управлении МО РФ (л.д. 93). Список распределения вместе с ходатайством начальника войсковой части 14258 был направлен в Администрацию города Сергиев Посад с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении двухкомнатной квартиры общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: <адрес>, капитану запаса войсковой части 59255 Рубцову А.С. (состав семьи три человека) в соответствии со ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» и решения жилищной комиссии Сергиево-Посадского гарнизона (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Письмом Администрации города Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ № Рубцову А.С. отказано в предоставлении спорной квартиры в связи с тем, что в настоящее время он не является действующим военнослужащим и войсковая часть 14258 при увольнении Рубцова А.С. в запас должна была обеспечить его жилым помещением за счет средств федерального бюджета (л.д.14). Обратившись в суд, Рубцов А.С. просит признать незаконным отказ Администрации городского поселения Сергиев Посад в предоставлении ему жилого помещения и обязать Администрацию городского поселения Сергиев Посад заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с составом семьи три человека, ссылаясь на то, что отказ ответчика в предоставлении жилого помещения лишает его и членов его семьи права на жилище, предусмотренное Конституцией РФ, поскольку то обстоятельство, что он был досрочно уволен с военной службы до получения жилья по смыслу закона не лишает его и членов его семьи права на получение жилья за выездом другого военнослужащего, так как он и члены его семьи состояли на момент распределения жилья в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий воинской организации, а он является военнослужащим запаса. Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> ранее находилась в федеральной собственности и вхозяйственном ведении ФГУ «12 ЦНИИ Минбороны России», на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была передана в муниципальную собственность муниципального образования «Сергиево-Посадский район». В соответствии с Законом МО от 28.12.2006 года № 252/2006 – ОЗ «О раграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и городским поселением Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» спорное жилое помещение является муниципальной собственностью гопродского поселения Сергиев Посад, данная квартира находится в составе муниципальной казны городского поселения Сергиев Посад и состоит на балансе комитета по управлению имуществом Администрации города Сергиев Посад (л.д. 46-53). В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 22.07.2010) «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. В соответствии с п.п. 12,13 Приказ Министра обороны РФ от 15.02.2000 N 80 (ред. от 13.10.2009) «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», действовавшим до 30.09.2010 года (Приказ Министра обороны от 30.09.2010 г. № 1297), то есть на момент распределения спорного жилого помещения истцу,в оеннослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Указанным военнослужащим при увольнении с военной службы жилые помещения предоставляются вне очереди. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Указанные положения содержаться и в ст.ст. 15, 23 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 22.07.2010) «О статусе военнослужащих». Судом установлено, что на момент увольнения Рубцов А.С. состоял в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилого помещения с сохранением очереди в списке и в соответствии с действовавшим на тот период законодательством должен был быть обеспечен жилым помещением вне очереди. Во исполнении указанных норм решением жилищной комиссии войсковой части 59255 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Рубцову А.С. на состав семьи три человека (он, жена и ребенок) была распределена освободившаяся после выезда военнослужащего двухкомнатная квартира для постоянного проживания общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 12, 96). В судебном заседании установлено, что ранее спорное жилое помещение находилось в федеральной собственности и вхозяйственном ведении ФГУ «12 ЦНИИ Минбороны России» (л.д. 83-92), то обстоятельство, что в настоящее время спорное жилое помещение передано в собственность городского поселения Сергиев Посад не может лишать истца права на получение жилья. В связи с изложенным выше, суд считает, что требования истца Рубцова А.С. о признании незаконным отказа Администрации городского поселения Сергиев Посад в предоставлении ему жилого помещения и обязании Администрации городского поселения Сергиев Посад заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с составом семьи три человека, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Администрации городского поселения Сергиев Посад в предоставлении Рубцову А.С. жилого помещения. Обязать Администрацию городского поселения Сергиев Посад заключить с Рубцовым А.С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с составом семьи три человека. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд. Федеральный судья подпись И.А. Белова Решение изготовлено в окончательной форме 08 апреля 2011 года. Федеральный судья подпись И.А. Белова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>