2-1871/2011 о включении в Сводный Список для обеспечения жильем



<данные изъяты> Дело №2-1871/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2011 года

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Купалевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селюгина И.А. к Администрации Сергиево – Посадского района о включении в Сводный Список для обеспечения жильем,

У С Т А Н О В И Л:

Селюгин И.А. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Сергиев Посад, Администрации Сергиево-Посадского района о признании постановления незаконным, восстановлении в списках по обеспечению жильем. Впоследствии, уточнив исковые требования, Селюгин И.А. просит обязать Администрацию Сергиево – Посадского муниципального района Московской области включить его в Сводный Список по обеспечению ветеранов Великой отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Администрация городского поселения Сергиев Посад была исключена из числа ответчиков, привлечена к участию по делу в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец Селюгин И.А. уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что он является ветераном – участником Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов. С семьей из двух человек состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года. В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 ему должны были предоставить жилое помещение в срок до 01 мая 2010 года. Однако Постановлением Главы Администрации городского поселения Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ -п он был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что обеспеченность жилой площадью на него и членов его семьи больше учетной нормы и нормы предоставления. Постановлением Главы города Сергиев-Посад от ДД.ММ.ГГГГ -п он был восстановлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении Сергиев Посад. Несмотря на это, Администрация Сергиево – Посадского муниципального района Московской области не включает его в Сводный Список по обеспечению ветеранов Великой отечественной войны жильем в рамках федеральной целевой программы «Жилище». Считает отказ ответчика неправомерным и просит обязать Администрацию Сергиево – Посадского муниципального района Московской области включить его в Сводный Список по обеспечению ветеранов Великой отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Представитель ответчика Администрации Сергиево – Посадского района по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что районной комиссией по реализации федеральной целевой программы «Жилище» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Селюгин И.А. проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира общей площадью 71,6 кв.м. принадлежит на праве собственности его дочери ФИО5 Кроме того, Селюгин И.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общая площадь дома составляет 50,8 кв.м. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на семью истца составляет 122,4 кв.м., на одного члена семьи 24,4 кв.м., это более нормы предоставления и учетной нормы, принятых в Сергиево-Посадском районе и городском поселении Сергиев Посад. На основании этого комиссия не приняла решение о включении Селюгина И.А. в Сводный список нуждающихся в жилых помещениях инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, подлежащих обеспечению жильем за счет субвенций федерального бюджета. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения Сергиев Посад в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле и, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Селюгин И.А. является ветераном – участником Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и имеет права и льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 4-5). С семьей из двух человек состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года. Постановлением Главы Администрации городского поселения Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ -п он был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что обеспеченность жилой площадью Селюгина И.А. с семьей из 2 человек, по норме предоставления (л.д. 6).

Постановлением Главы города Сергиев-Посад от ДД.ММ.ГГГГ -п он был восстановлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселений Сергиев Посад (л.д. 179).

Селюгин И.А. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о включении его в Сводный Список по обеспечению ветеранов Великой отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Ответом Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом отказано, поскольку по результатам заседания районной комиссии по реализации федеральной целевой программы «Жилище» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Селюгин И.А. проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира общей площадью 71,6 кв.м. принадлежит на праве собственности его дочери ФИО5 Кроме того, Селюгин И.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общая площадь дома составляет 50,8 кв.м. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на семью истца составляет 122,4 кв.м., на одного члена семьи 24,4 кв.м., что более нормы предоставления и учетной нормы, принятых в Сергиево-Посадском районе и городском поселении Сергиев Посад. На основании этого комиссия не приняла решение о включении истца в сводный список нуждающихся в жилых помещениях инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, подлежащих обеспечению жильем за счет субвенций федерального бюджета (л.д. 178).

Обратившись в суд, Селюгин И.А. просит обязать Администрацию Сергиево-Посадского района включить его в Сводный Список по обеспечению ветеранов Великой отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ссылаясь на то, что он является ветеранов-участником ВОВ, имеет права и льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», нуждается в улучшении жилищных условий и ему не обоснованно отказано во включении в указанный Список.

В соответствии подп. 3 п. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: … обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения…

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 23.2 указанного ФЗ объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: … участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период…

В соответствии с п. 11 и п. 12 указанной статьи определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 года № 125/2006-ОЗ участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие на территории Московской области, имеют право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. При этом формирование списков граждан, обладающих правом на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, осуществляется органами местного самоуправления в хронологической последовательности, в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны…имеющих право на соответсвующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Учитывая, что Селюгин И.А. является ветераном – участником Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О Ветеранах», состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселений Сергиев Посад, то суд приходит к выводу о необоснованности отказа Администрации Сергиево – Посадского муниципального района Московской области во включении Селюгина И.А. в Сводный Список по обеспечению ветеранов Великой отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». При этом суд учитывает, что Селюгин И.А. не обеспечен жилой площадью по учетной норме по месту регистрации, а жилой дом согласно представленным документам является неблагоустроенным и не пригоден для постоянного проживания.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что отказ Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 178) не основан на законе.

При таких обстоятельствах исковые требования Селюгина И.А. к Администрации Сергиево – Посадского района о включении в Сводный Список для обеспечения жильем являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Сергиево – Посадского муниципального района Московской области включить Селюгина И.А. в Сводный Список по обеспечению ветеранов Великой отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья подпись И.А. Белова

Решение изготовлено в окончательной форме 03 мая 2011 года.

Федеральный судья подпись И.А. Белова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>