Дело № 2-1496/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2011 года Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Барановой Л.В., при секретаре судебного заседания Мишиной В.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варежкиной Г. С. к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Варежкина Г.С. обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого трудового стажа по специальности продолжительностью 25 лет.

Варежкина Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.

В судебном заседании Варежкина Г.С. исковое заявление поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Указала, что с заявлением были представлены все необходимые документы, подтверждающие право на указанный вид пенсии. Также указала, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду того, что имеющегося у нее педагогического стажа недостаточно для ее назначения, при подсчете педагогического стажа не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ06 лет 03 месяца 01 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 09 дней) в «Константиновской средней общеобразовательной школе-комплексе с производственным обучением», так как название данного учреждения не числится в списке № 781 от 29.10.2002 года учреждений, дающих право на получение пенсии. Указала, что с указанным решением ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области она не согласна. В оспариваемый период она продолжала работать в школе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов. Также был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 26 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 16 дней), так как она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Просила суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области от 28.09.2010 года в назначении пенсии, обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию, период работы в качестве учителя начальных классов в «Константиновской средней общеобразовательной школе-комплекс с производственным обучением» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения в ГУ УПФ с заявлением о ее назначении, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности Суханова И.С. исковые требования не признала и пояснила, что истица действительно обращалась в управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Также пояснила, что протоколом от 28.09.2010 года ей было отказано в назначении пенсии, поскольку из педагогического стажа Варежкиной Г.С. были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с тем, что наименование учреждения «Константиновская средняя общеобразовательная школа-комплекс с производственным обучением» в списке № 781 от 29.10.2002 г. отсутствует. Указала, что без учета указанного периода льготный стаж истицы составил менее 25 лет. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МОУ «Константиновская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, о чем имеется расписка (л.д. 35).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” (в редакции ФЗ № 319 от 30.12.2008 г.) досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Варежкина Г.С. обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д.6-8).

Истица просит засчитать в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Из протокола усматривается, что из трудового стажа был исключен период с нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., по п.5 Постановления № 516 от 11.07.2002 года, согласно которому в стаж для назначения пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступлениявсилу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у Варежкиной Г.С. родилась дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО2 (л.д.19-20). С 01.01.1990 г по 16.08.1993 г. Варежкина Е.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 8), в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела отпуск по уходу за ребенком до трех лет, ей был предоставлен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Таким образом, требования истицы о включении в трудовой стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ г.подлежат удовлетворению.

Истица просит зачесть в стаж работы в качестве учителя начальных классов в «Константиновской средней общеобразовательной школе-комплекс с производственным обучением» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что из трудового стажа был исключен периоды работы в «Константиновской средней общеобразовательной школе-комплекс с производственным обучением» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8).

Представитель ответчика Суханова И.С., возражая относительно заявленных требований, ссылается на то, что наименование учреждения «Константиновская средняя общеобразовательная школа-комплекс с производственным обучением» в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует. Суд находит возражения представителя ответчика не обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ( в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449), в соответствии с подпунктом 19 пункту 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункту 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, согласно перечню, признаны утратившими силу решения Правительства РФ, ранее регулировавшие вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет педагогических работников и медицинских работников, которые применялись при установлении досрочных пенсий по старости указанным категориям работников.

В силу ст.3 Правил, в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периода работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке.

Так п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка в качестве наименования учреждения указаны «школы всех наименований». Раздел «Наименование должностей» предусматривает должность «учитель».

Из трудовой книжки истицы усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Варежкина Г.С. работала учителем начальных классов в МОУ «Константиновская основная общеобразовательная школа» (л.д. 10-16).

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «Константиновская средняя школа» была реорганизована в «Константиновскую школу-комплекс с производственным обучением» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Муниципальному образовательному учреждению «Константиновская средняя полная общеобразовательная школа-комплекс с производственным обучением», основными видами учреждения является реализация образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего полного образования, специального образования для детей с недостатками умственного и физического развития, начального профессионального образования (л.д. 21).

При таких обстоятельствах суд приходит в выводу, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказе в назначении Варежкиной Г.С. досрочной трудовой пенсии является незаконным. В соответствии со ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ " ГУ УПФ РФ-12 по г. Москве и МО Варежкина Г.С. приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж на день обращения составляет более 25 лет.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в статьи для назначения пенсии включается период нахождения Варежкиной Г.С. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве учителя начальных классов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и истице подлежит назначению досрочная трудовая пенсия в связи с педагогической деятельностью с 06.08.2010 года, поскольку на указанную дату у нее имелся необходимый стаж работы по специальности.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Варежкиной Г.С. к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, зачете периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Варежкиной Г.С. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать Варежкиной Г. С. в стаж для назначения трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области назначить Варежкиной Г. С. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья: