Дело № 2-1649/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Барановой Л.В., при секретаре Мишиной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довгаль К. И. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании отказа незаконным и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, установил: Постановлением главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> под коллективное садоводство Государственному Унитарному предприятию развития Московского региона для инвалидов и участников ВОВ г. Москвы из земель районного фонда перераспределения (л.д.40). ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано СНТ (л.д.9), которое стало правопреемником ГУП развития Московского региона, и ему был передан земельный массив площадью <данные изъяты> (л.д. 44). На основании собрания уполномоченных СНТ от ДД.ММ.ГГГГ Довгаль К.И. является членом СНТ (л.д. 48). ДД.ММ.ГГГГ Довгаль К.И. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка № площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес> (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ Довгаль К.И. была внесена в список членов СНТ на приватизацию земельных участков (л.д. 18). ДД.ММ.ГГГГ Довгаль К.И. повторно обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка № в СНТ, в чем ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку граждане, являющиеся членами садоводческих некоммерческих объединений, имеют право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, предоставленный им как членам садоводческого товарищества до вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. ранее ДД.ММ.ГГГГ, а она была принята в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, спорный земельный участок может быть предоставлен истице в собственность только за плату (л.д.7). Довгаль К.И. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <данные изъяты>. Истица Довгаль К.И. в судебное заседание не явилась, интересы Довгаль К.И. представляла по доверенности Уварова Л.А.. В судебном заседании представитель истицы по доверенности Уварова Л.А. исковое заявление поддержала и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году Довгаль К.И. был предоставлен земельный участок № в СНТ ранее этим участком пользовался ФИО1, который был исключен из членов СНТ. ДД.ММ.ГГГГ Довгаль К.И. была принята в члены СНТ Довгаль К.И. дважды обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского района в ДД.ММ.ГГГГ гг. с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку граждане являющиеся членами садоводческих некоммерческих объединений имеют право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, предоставленный им как членам садоводческого товарищества до вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. ранее ДД.ММ.ГГГГ, а она была принята в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, спорный земельный участок может быть предоставлен истице в собственность только за плату. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ был оформлен кадастровый паспорт земельного участка № в СНТ с кадастровым номером №, выделенного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства. Указала, что постановлением Главы сельского поселения Шеметовское от ДД.ММ.ГГГГ № указанному участку был присвоен адрес: <адрес>. Считала отказ Администрации Сергиево-Посадского района незаконным. Просил суд признать отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным, признать за Довгаль К.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. Представитель Администрации Сергиево-Посадского района Московской области по доверенности Гасанова Т.М. в судебном заседании возражала против исковых требований Довгаль К.И., пояснила, что письмо Администрации Сергиево-Посадского муниципального района не является отказом в предоставлении земельного участка, а является разъяснением. Указала, что СНТ земельный участок не был представлен. Представитель 3-го лица председатель СНТ по доверенности Арямов М.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании Постановления главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> га в районе <адрес> под коллективное садоводство Государственному Унитарному предприятию развития Московского региона для инвалидов и участников ВОВ г. Москвы из земель районного фонда перераспределения(л.д.40). На основании постановления Главы Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества ГУП развития Московского региона площадью <данные изъяты> вблизи <адрес> (л.д. 39). ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано СНТ (л.д.9), которому ГУП развития Московского региона был передан земельный массив площадью <данные изъяты> (л.д. 44). Довгаль К.И. был предоставлен земельный участок в связи с исключением из членов садоводческого товарищества ФИО1 (л.д. 45). На основании собрания уполномоченных СНТ от ДД.ММ.ГГГГ Довгаль К.И. является членом СНТ (л.д. 48). Согласно справки Председателя СНТ ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ № Довгаль К. И. владеет земельным участком № в СНТ по адресу: <адрес>, задолженности по членским и целевым взносам не имеет (л.д. 49, 19-21). Таким образом, суд считает установленным, что участок № в СНТ был предоставлен Довгаль К.И. на законных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Довгаль К.И. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес> (л.д. 17). Судом установлено, что в <данные изъяты> произведены работы по установлению границ земельного участка и составлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером № Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы сельского поселения Шеметовское от ДД.ММ.ГГГГ № был уточнен адрес испрашиваемого истицей земельного участка: <адрес>(л.д. 14). Возражая против заявленных требований, представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района ссылается на то, что Довгаль К.И. стала членом СНТ получила в пользование земельный участок после вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. после 31.10.2001 г. С указанным доводами представителя ответчика суд не согласен с учетом следующего. В силу ч.4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Из представленных материалов (л.д.39-41) усматривается, что земельный участок под коллективное садоводство для создания СНТ был выделен до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в этот же период коллективу садоводческого товарищества было поручено разработать проект организации территории СНТ. С учетом того, что спорный земельный участок был предоставлен истице в садовом некоммерческом товариществе, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания за Довгаль К.И. права собственности на указанный земельный участок. На основании изложенного и руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194-199, 256 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Довгаль К. И. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать незаконным отказ №-Уз от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района в передаче бесплатно в собственность Довгаль К. И. земельного участка по адресу: <адрес> Признать за Довгаль К. И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд. Судья