РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Пузанковой О.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Скипина В.А., Скипиной А.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Скипина Д.В., <данные изъяты> года рождения, Скипина В.В., <данные изъяты> года рождения к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Скипин В.А., Скипина А.Н., Действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Скипиных Д.В., <данные изъяты> года рождения, Скипина В.В., <данные изъяты> года рождения, обратились в суд с иском к ОУФМС РФ по МО в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.

В судебном заседании истец Скипин В.А. заявленные требования поддержал и пояснил, что является прапорщиком запаса Вооруженных сил Российской Федерации. В октябре <данные изъяты> года Жилищной комиссией в/ч <данные изъяты> ему и членам его семьи – супруге и детям было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В феврале <данные изъяты> года для надлежащего оформления договора истцом были поданы соответствующие документы в жилищный отдел <данные изъяты> КЭЧ района Минобороны России. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> КЭЧ, в чьем ведении находится жилое помещение, и истцом был заключен договор социального найма №, предметом которого являлась передача истцу и членам его семьи изолированного жилого помещения, относящегося к государственной собственности и находящегося в ведении Минобороны РФ, по адресу: <адрес> для проживания в нем. При обращении в органы регистрационного учета для регистрации по новому месту жительства истцу было отказано в его просьбе ввиду того, что <данные изъяты> КЭЧ не оформила в установленном законом порядке право оперативного управления на жилое помещение. Считал отказ в регистрации незаконным. Просил суд обязать ОУФМС РФ по МО в Сергиево-Посадском муниципальном районе зарегистрировать его и членов его семьи – супругу и несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: <адрес>.

Опрошенная в заседании истец Скипина А.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних сыновей Скипина Д.В. <данные изъяты> г.р., Скипина В.В.<данные изъяты> г.р., заявленные супругом требования поддержала, его пояснения подтвердила. Дополнительно сообщила, что ею заключен договор на управление в многоквартирном доме как нанимателем жилого помещения, по которому она ежемесячно оплачивает жилье и коммунальные услуги с момента принятия решения о предоставлении жилья.

Представитель ответчика ОУФМС России по МО в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 42), сведений об уважительных причинах неявки в суд не сообщил. Каких-либо возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Суд с учетом положений ч. 1 ст. 68 ГПК РФ и мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании доказательств, представленных иными лицами, участвующими в рассмотрении дела.

Представитель третьего лица – ФГУ «<данные изъяты> квартирно-эксплуатационная часть района» в заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. Требования истцов поддержал, просил суд удовлетворить их (л.д. 45).

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица с учетом его позиции, высказанной в письменном виде и представленной в материалы дела.

Заслушав показания лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования Скипина В.А., Скипиной А.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Скипина Д.В., <данные изъяты> года рождения, Скипина В.В., <данные изъяты> года рождения к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон о праве на свободу передвижения) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ст. 6 Закона о праве на свободу передвижения гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (далее – Правила), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно п.п. 17, 18 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

При рассмотрении судом настоящего гражданского дела судом установлено, что на основании решения жилищной комиссии в бессрочное владение и пользование Скипина В.А. на семью из 4 человек, включая его и членов его семьи: жену Скипину А.Н., детей Скипина Д.В., Скипина В.В. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено жилое помещение, находящееся в государственной собственности и ведении Минобороны РФ, состоящее из <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты>.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.25-26).

Указанное помещение было передано истцу по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Для регистрации истцы обратились в регистрирующий орган с заявлением о регистрации их по новому месту жительства, представив в регистрирующий орган документ, удостоверяющий личность, и документ, послуживший основание к вселению – договор социального найма жилого помещения.

Регистрирующий орган в совершении регистрации отказал, сославшись на отсутствие у ФГУ <данные изъяты> КЭЧ района надлежащего документа о праве оперативного управления жилым помещением (л.д.27).

В соответствии с действующим законодательством, приведенным выше, основанием для регистрации по месту жительства является наличие у заявителя договора социального найма. Такой договор был истцом предоставлен в регистрирующий орган.

Отсутствие в регистрирующем органе документов о праве собственности и иных вещных правах на жилое помещение, а также документов о наделении правом заключать договоры социального найма не лишает граждан права регистрации по месту жительства, поэтому отказ в регистрации истца и членов его семьи по новому месту жительства не основан на законе.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3,6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. 16-18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скипина В.А., Скипиной А.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Скипина Д.В., <данные изъяты> года рождения, Скипина В.В., <данные изъяты> года рождения к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Скипина В.А., Скипиной А.Н., Скипина Д.В., Скипина В.В. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья О.О. Соболева