Дело №2-4343/2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Шилина Е.М., с участием прокурора Афанасьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Воробьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального Учреждения Администрации муниципального образования сельское поселение Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к Горбуновой И.Г. о выселении из жилого помещения,
установил:
Муниципальное Учреждение Администрация муниципального образования сельское поселение Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обратилось в суд с иском к Горбуновой И.Г. о выселении из жилого помещения по адресу: ... л.д. 2-3).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Шустова Е.А. иск поддержала и пояснила, что в Дата обезличена года ответчица приехала из пос. ... в д. ... ..., в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «ФИО8 ответчице на основании ее личного заявления директором ЗАО « ФИО9» была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: .... На имя ответчицы первоначально был открыт лицевой счет, однако регистрация Горбуновой И.Г. по указанному адресу произведена не была, ответчица зарегистрирована с Дата обезличена года по адресу: .... Представитель истца пояснила, что в настоящее время жилой дом Номер обезличен в д. ФИО10 на основании Закона Московской области от 01.01.2007г. №169/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом и вновь образованным в его составе сельским поселением Селковское и сельским поселением Шеметовское» передан в собственность сельскому поселению Шеметовское. Указала, что ответчица обращалась в Сергиево-Посадский городской суд с иском к администрации сельского поселения Шеметовское о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., вступившим в законную силу решением Сергиево-Посадского городского суда от Дата обезличена г. исковые требования Горбуновой И.Г. оставлены без удовлетворения. Также указала, что договор найма жилого помещения с ответчицей на спорное жилое помещение не заключен, оплата за пользование коммунальными услугами и квартирная плата ответчиком не вносится, на учете нуждающихся в улучшении жилых помещений, предоставляемым по договорам социального найма ответчик не состоит, обеспечена жилой площадью во .... Пояснила, что Дата обезличена г. Администрацией сельского поселения Шеметовское в адрес ответчицы было направлено письмо с требованием об освобождении спорной квартиры в течение семи календарных дней, с указанным письмом ответчица была ознакомлена, однако квартиру не освободила до настоящего времени. Просила суд выселить ответчицу Горбунову И.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик Горбунова И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной телефонограммой л.д. 95), о причинах неявки суду не сообщила, заявления о рассмотрении дела в её отсутствие не представила. При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Горбуновой И.Г. в порядке заочного производства. Представитель истца против этого не возражала.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, изучив материалы гражданского дела Номер обезличен г., выслушав заключение прокурора полагавшего, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Горбунова И.Г. с Дата обезличена года состояла в трудовых отношениях с ЗАО «ФИО11», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13, дело Номер обезличенг.).
В связи с трудовыми отношениями, директором ЗАО « ФИО12» ФИО6 Горбуновой И.Г. была предоставлена квартира по адресу: ..., что подтверждается справкой ЗАО « ФИО13» от Дата обезличена года (л.д. 7, дело Номер обезличен г.).
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение по адресу: ... на основании Закона Московской области от 01.01.2007 г. №169/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом и вновь образованным в его составе сельским поселением Селковское и сельским поселением Шеметовское» передано в собственность сельскому поселению Шеметовское л.д. 19-86).
Согласно копий справок ООО «ФИО14» от Дата обезличена г. и ООО «ФИО15» от Дата обезличена г. л.д. 97-98) Горбунова И.Г. фактически проживает по адресу: .... Лицевой счет на данную квартиру не открывался, начисления по квартплате и коммунальным услугам не производятся, в квартире никто не зарегистрирован.
Судом установлено, что Горбунова И.Г. в Дата обезличена году обращалась в Сергиево-Посадский городской суд с иском к администрации сельского поселения Шеметовское о признании права пользования спорным жилым помещением по адресу: .... Решением Сергиево-Посадского городского суда от Дата обезличена г., вступившим в законную силу Дата обезличена г. исковые требования Горбуновой И.Г. оставлены без удовлетворения л.д. 11-16).
Обратившись в суд с иском к Горбуновой И.Г., МУ Администрация муниципального образования сельское поселение Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района просит выселить ответчика из жилого помещения по вышеназванному адресу без предоставления другого жилого помещения, указывая, что данное жилое помещение ответчик занимает без законных оснований, договор найма жилого помещения с ней не заключен, оплата за пользование коммунальными услугами и квартирная плата ответчиком не вносятся, на учете нуждающихся в улучшении жилых помещений, предоставляемым по договорам социального найма ответчик не состоит, обеспечена жилой площадью, имеют постоянную регистрацию по адресу: ....
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления квартиры, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда. Согласно ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. В силу ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию – также и по месту жительства.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления жилья, единственным основанием для вселения в квартиру по договору социального найма является ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В силу ч.1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался на основании ордера.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 ст. 57 ЖК РФ случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. В соответствии с п.4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного Кодекса, является основанием заключения договора социального найма.
Согласно п.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что предусмотренный законом порядок предоставления спорного жилого помещения ответчице по договору социального найма (на момент предоставления жилого помещения) не был соблюден, Горбунова И.Г. была вселена в спорную квартиру в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «Победа», зарегистрирована на спорной жилой площади не была л.д. 97-99).
В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик Горбунова И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо доказательств в обоснование законности вселения на спорную жилую площадь ею суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что Горбунова И.Г. проживает в жилом помещении по адресу: ... без законных оснований, т.к. договор социального найма с ней не заключался, оплата за пользование коммунальными услугами и квартирная плата ответчиком не вносятся, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма в Администрации сельского поселения Шеметовское ответчик не состоит, обеспечена жилой площадью, имеет постоянную регистрацию по адресу: ...
Из материалов дела также усматривается, что Администрацией сельского поселения Шеметовское Дата обезличена г. в адрес ответчицы Горбуновой И.Г. направлялось письмо о необходимости освободить жилое помещение по адресу: .... С указанным письмом ответчица была ознакомлена Дата обезличена г., что подтверждается её подписью л.д. 17), однако Горбунова И.Г. спорное жилое помещение не освободила до настоящего времени.
Учитывая, что действующим жилищным законодательством (статьи 60-64 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение права пользования нанимателя по договору социального найма двумя жилыми помещениями одновременно, ответчик Горбунова И.Г. в соответствии с п.3 ст. 84 ЖК РФ подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст.60-63, 84 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Муниципального Учреждения Администрации муниципального образования сельское поселение Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к Горбуновой И.Г. о выселении из жилого помещения удовлетворить.
Выселить Горбунову И.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Горбуновой И.Г., поданному в Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком Горбуновой И.Г. заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья Е.М. Шилина
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2010 года
Федеральный судья Е.М. Шилина