Дело № 2-2421/2011г Разрешить публикацию ф/с Сергеева Л.В. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июня 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Прониной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махина А.А., Махиной Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Махина А.А. и Махиной Е.А., к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства УСТАНОВИЛ: Махин А.А., Махина Н.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Махина А.А. и Махину Е.А., обратились к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства. Истцы Махин А.А., Махина Н.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Махина А.А. и Махиной Е.А. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, суду доверяли. Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Махиным А.А. и Мытищинской КЭЧ КЭУ г. Москвы был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес>. было передано в пользование Махину А.А. и членам его семьи жене Махиной Н.П., детям Махиной Е.А., Махину А.А. Истец Махин А.А. и члены его семьи обратились к ответчику с заявлением о регистрации их по месту жительства, предоставив при этом все необходимые для регистрации документы. В удовлетворении требований о регистрации было отказано, в связи с тем, что не представлены правоустанавливающие документы на жилое помещение, оформленные надлежащим образом. Истцы полагали, что надлежащим образом выполнили свои обязанности, предусмотренные правилами регистрации, уведомили органы регистрационного учета о новом месте своего жительства, тогда как ответчик не выполнил возложенную на него обязанность в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Отказ ответчика в регистрации по месту жительства считают незаконным и нарушающим их конституционные права, в том числе на трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства, и др. Истцы просят суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по месту жительства по адресу: <адрес>. Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и отзыв на исковые требования, из которого усматривается, что Отдел УФМС по Сергиево-Посадскому муниципальному району считает себя ненадлежащим ответчиком. Полагал, что надлежащим ответчиком по делу будет являться Мытищинская КЭЧ района, которая ответственная за регистрацию. Руководству Мытищинской КЭЧ было предложено представить надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы на жилое помещение, а также документ, согласно которого они наделены полномочиями на заключение договоров социального найма жилого помещения. Поскольку указанные документы представлены не были, Махиным было отказано в регистрации по месту жительства. Представитель третьего лица Мытищинской КЭЧ КЭУ г. Москвы в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на иск, из которого усматривается, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является федеральным имуществом, передана на праве оперативного управления Мытищинской КЭЧ района. Право оперативного управления на момент обращения истцов с заявлением о регистрации по месту жительства не было зарегистрировано в силу технических причин. В настоящее время проводится регистрация права на данное имущество. Полагал, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у третьего лица не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил исковые требования Махина А.А., Махиной Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Махина А.А. и Махиной Е.А. удовлетворить в полном объеме. Представитель третьего лица ООО «№5» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебной повесткой. Представитель третьего лица не известил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить рассмотрение дела. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц. Изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию. В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Согласно Положения Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, утвержденного начальником Квартирно – эксплуатационного управления г. Москвы, имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления. В соответствии с п.5 Положения Мытищинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы, утвержденного начальником Квартирно – эксплуатационного управления г. Москвы, начальник учреждения является высшим должностным лицом Мытищинской КЭЧ. Согласно Приказа Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ за ГУ Мытищинской квартирно-эксплуатационной части района закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Мытищинской КЭЧ КЭУ г. Москвы и Махиным А.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал Махину А.А. и его семье: супруге Махиной Н.П. и несовершеннолетним детям Махину А.А. и Махиной Е.А. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 74,0 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга Махина Н.П., несовершеннолетние дети Махин А.А. и Махина Е.А. (л.д. 9-10). На основании акта приема-передачи жилого помещения от 13.10. 2010 г. указанная квартира была передана истцам (л.д. 11 ). При таких обстоятельствах суд полагает, что Мытищинская КЭЧ КЭУ г. Москвы, имевшая к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд <адрес>, в частности, кв. № в <адрес>, на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам. Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за Мытищинской КЭЧ КЭУ г. Москвы на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире. Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны обязана предоставить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Представителем ответчика не представлены суду доказательства опровергающие доводы истцов о предоставлении ими полного пакета документов для регистрации по месту жительства. При таких обстоятельствах суд считает, что органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства. Правила регистрации истцами не нарушены. При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы представителя ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе о том, что отдел ОУФМС является ненадлежащим ответчиком несостоятельными, поскольку именно в результате незаконного отказа отдела ОУФМС была нарушены права истцов. На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Махин А.А., Махина Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Махина А.А. и Махину Е.А., к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить. Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Махин А.А., Махина Н.П., Махина А.А. и Махину Е.А. по новому месту жительства в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Федеральный судья Л.В. Сергеева Решение в окончательном виде изготовлено 22.06.2011 года Федеральный судья Л.В.Сергеева