№ 2-2484/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июня 2011 года г. Сергиев Посад Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Соболевой О.О., при секретаре Пузанковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махортова В.Н., Махортову О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Махортова И.В., <данные изъяты> года рождения, Махортовой М.В., <данные изъяты> года рождения, к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства УСТАНОВИЛ: Махортов В.Н., Махортова О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Махортова И.В., <данные изъяты> года рождения, Махортовой М.В., <данные изъяты> года рождения, обратились к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства. Истцы Махортов В.Н., Махортова О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Махортова И.В. и Махортовой М.В. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, суду доверяли. Из искового заявления следует, что Махортову В.Н. и членам его семьи: супруге Махортовой О.А. и несовершеннолетним детям Махортову И.В. и Махортовой М.В., в соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Махортовым В.Н. и <данные изъяты> КЭЧ КЭУ <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в пользование ему и его семье. Также между истцом и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор управления многоквартирным домом и оплачены коммунальные услуги на четыре месяца вперед. Истец Махортов В.Н. и его семья обратились к ответчику с заявлением о регистрации их по месту жительства, предоставив при этом все необходимые для регистрации документы. В удовлетворении требований о регистрации было отказано, в связи с тем, что не представлены правоустанавливающие документы на жилое помещение, оформленные надлежащим образом. Истцы полагали, что надлежащим образом выполнили свои обязанности, предусмотренные правилами регистрации, уведомили органы регистрационного учета о новом месте своего жительства, тогда как ответчик не выполнил возложенную на него обязанность в течение 3-х дней зарегистрировать граждан по новому месту жительства. Отказ ответчика в регистрации по месту жительства считают незаконным и нарушающим их конституционные права, в том числе, на трудоустройство, получение медицинской помощи по месту жительства, и др. Просили суд обязать ОУФМС по МО в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по месту жительства по адресу: <адрес>. Представитель ответчика Отдела УФМС по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебной повесткой, о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить рассмотрение дела. Суд с учетом положений ч. 1 ст. 68 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании доказательств, представленных лицами, участвующими в рассмотрении дела. Представитель третьего лица <адрес> КЭЧ КЭУ <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, из которого усматривается, что квартира <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, является федеральным имуществом, передана на праве оперативного управления <адрес> КЭЧ района. Право оперативного управления на момент обращения истцов с заявлением о регистрации по месту жительства не было зарегистрировано в силу технических причин. В настоящее время проводится регистрация права на данное имущество. Полагал, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления у третьего лица не может лишать граждан права регистрации по месту жительства. Просил исковые требования Махортова В.Н., Махортовой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Махортова И.В. и Махортовой М.В. удовлетворить в полном объеме. С учетом изложенного, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело без участия третьего лица с учетом его мнения по делу. Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с действующим законодательством документом-основанием для регистрации граждан в жилом помещении в данном случае является свидетельство о государственной регистрации права оперативного правления на квартиру, переданную по договору социального найма, заверенное надлежащим образом. Данного документа истцами предоставлено не было, в виду чего им было отказано в регистрации по месту жительства и предложено приложить данный документ, предоставление которого является обязательным для органа регистрации. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица. Изучив материалы дела, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию. В соответствии с п.17 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дня обращения граждан передают документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Согласно Положения <адрес> КЭЧ района КЭУ <адрес>, утвержденного начальником Квартирно – эксплуатационного управления <адрес>, имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления. ( л.д.48-50) Согласно выписки из приказа Начальника Квартирно-эксплуатационного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ полковник Шевченко С.В. назначен на должность начальника <адрес> Квартирно – эксплуатационной части (района) КЭУ <адрес> ( л.д.46) В соответствии с п.5 Положения <адрес> КЭЧ района КЭУ <адрес>, утвержденного начальником Квартирно – эксплуатационного управления <адрес>, начальник учреждения является высшим должностным лицом <адрес> КЭЧ. Согласно Приказа Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ за ГУ <адрес> квартирно-эксплуатационной части района закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> ( л.д.50,55). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> КЭЧ КЭУ <адрес> и Махортовым В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал Махортову В.Н. и его семье: супруге Махортовой О.А. и несовершеннолетним детям Махортову И.В. и Махортовой М.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты>х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга Махортова О.А., несовершеннолетние дети Махортов В.Н. и Махортова М.В. (л.д. 9-10). На основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была передана истцам (л.д. 11 ). При таких обстоятельствах суд полагает, что <адрес> КЭЧ КЭУ <адрес>, имевшая к моменту заключения с истцами договора социального найма жилой фонд <адрес>, в частности, <адрес>, <адрес>, на праве оперативного управления, имело право на заключение такого договора и передачу квартир в пользование истцам. Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за <адрес> КЭЧ КЭУ <адрес> на жилой фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в порядке социального найма и не может нарушать право истцов на регистрацию по новому месту жительства в предоставленной им для проживания квартире. Истцами были в полном объеме соблюдены требования закона при предъявлении документов для проведения регистрации по месту жительства, документы предоставлены в полном объеме в установленные законом сроки. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны обязана предоставить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Представителем ответчика не представлены суду доказательства опровергающие доводы истцов о предоставлении ими полного пакета документов для регистрации по месту жительства. При таких обстоятельствах суд считает, что органы регистрации в лице Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе не имели законных оснований для отказа в проведении регистрации истцов по новому месту жительства. Правила регистрации истцами не нарушены. При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов об обязании Отдела УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать их по новому месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Махортова В.Н., Махортову О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Махортова И.В., <данные изъяты> года рождения, Махортову М.В., <данные изъяты> года рождения, к Отделу УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить. Обязать Отдел УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Махортова В.Н., Махортову О.А., Махортова И.В., Махортову М.В. по новому месту жительства в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Судья О.О.Соболева