Дело №2-2833/11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шилиной Е.М., при секретаре судебного заседания Воробьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулюковой А.Г. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным и признании права собственности на земельный участок, установил: Мулюкова А.Г. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и пользуется земельными участками при домовладении площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ Мулюкова А.Г. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано письмом заместителя главы Администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено оформить земельный участок в собственность за плату (л.д.21). Мулюкова А.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным и признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> В судебном заседании истец Мулюкова А.Г. исковые требования поддержала и пояснила, что она является собственником части жилого дома по адресу: <адрес> на основании определения Сергиево- Посадского суда от ДД.ММ.ГГГГ Пояснила, что указанная часть жилого дома расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> на <данные изъяты>. из которого принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № выданным ей Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Также она пользуется земельным участком при доме с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> бесплатно, входящего в общую площадь земельного участка площадью <данные изъяты> однако ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ, что земельный участок может быть предоставлен в собственность только за плату. Отказ мотивирован тем, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>., испрашиваемый участок может быть предоставлен как дополнительный, в том случае, если нет возможности оформить на данном участке самостоятельный земельный участок площадью <данные изъяты> или более. Просит суд признать отказ Администрации Сергиево- Посадского муниципального района незаконным и признать за ней право собственности на земельный участок по указанному выше адрес. Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что считает отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность бесплатно обоснованным, поскольку Мулюковой А.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> Также пояснил, что распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, предоставляемого Мулюковой А.Г., расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> в дополнение к имеющемуся земельному участку, в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Также указал, что основания возникновения права на землю, в том числе порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен нормами главы 5 ЗК РФ. Согласно ст. 6 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Московской области» решение о предоставлении незастроенных земельных участков, в том числе для строительства, принимается Правительством Московской области или соответствующим органом местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица и документов, предусмотренных ч.4 настоящей статьи. Пояснил, что в дальнейшем с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением документов, в том числе кадастрового паспорта, Мулюкова А.Г. в Администрацию муниципального района, не обращалась. Считал, что спорный земельный участок, может быть предоставлен Мулюковой А.Г. как дополнительный участок, к ранее предоставленному земельному участку под индивидуально-жилищное строительство в собственность за плату. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имевшие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на нем жилыми домами, приобретенные в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 ЗК РФ. Также, согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в отдельное законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» истец имеет право на осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или иным основаниям (в том числе по договорам купли- продажи) право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение). При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве документов- оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок могут быть представлены: свидетельство о праве на наследство или иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение. Согласно ч.1 ст. 6 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Московской области» решение о предоставлении незастроенных земельных участков, в том числе для строительства, принимается Правительством Московской области или соответствующим органом местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица и документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Судом установлено, что Мулюкова А.Г. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ Мулюкова А.Г. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты>., в чем письмом заместителя главы Администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано, и предложено оформить земельный участок в собственность за плату (л.д.21). Суд находит отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района в передаче в собственность Мулюковой А.Г. земельного участка бесплатно незаконным по следующим основаниям. Согласно копии договора о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между <данные изъяты> был предоставлен на праве застройки земельный участок № по <данные изъяты> линии в квартале №, граничащий, согласно прилагаемому к договору и составляющему с ним неразрывное целое ситуационному плану с юга участка № на протяжении <данные изъяты>, с севера <данные изъяты> линия на протяжении <данные изъяты>, с запада свободный участок на протяжении <данные изъяты> с востока участок № на протяжении <данные изъяты>, а всего мерою <данные изъяты>л.д.6) Из копии плана раздела земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ при домовладении <адрес>, утвержденного проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро Управления архитектуры и градостроительства Мособлисполкома, усматривается, что площадь участка Мулюковой А.Г. составляет <данные изъяты> (л.д.7) Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданному Мулюковой А.Г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>. (л.д.8-9). Из копий квитанций по оплате земельного налога на земельный участок по адресу: <адрес> усматривается, что Мулюкова А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производит оплату налога на земельный участок по вышеуказанному адресу, площадь которого составляет <данные изъяты> т.е. ею производится оплата земельного налога и за земельный участок площадью <данные изъяты> Судом установлено, что при части домовладения истца имеются земельные участки площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>., что подтверждается планом земельного участка (л.д.10), кадастровым паспортом земельного участка (л.д.14-20), что в общей сложности составляет <данные изъяты> Земельный участок до перехода права собственности на часть домовладения находился в фактическом бессрочном пользовании Мулюковой А.Г., приобретая право собственности на часть жилого дома, он приобрел в порядке ст. 35 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком соответственно, находящимся при доле дома площадью <данные изъяты> Доводы представителя ответчика о том, что истец Мулюкова А.Г. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> и распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, предоставляемого Мулюковой А.Г., расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> в дополнение к имеющемуся земельному участку, в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, земельный участок может быть предоставлен в собственность только за плату, суд находит несостоятельными. В связи с изложенным, суд считает, что отказ ответчика в предоставлении в собственность истцу земельного участка площадью <данные изъяты> бесплатно является незаконным и имеются основания для признания за Мулюковой А.Г. права собственности на спорный земельный участок. На основании изложенного и руководствуясь ст. 35 ЗК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Мулюковой А.Г. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным и признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать незаконным отказ Администрации Сергиево- Посадского муниципального района Московской области о предоставлении Мулюковой А.Г. в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> Признать за Мулюковой А.Г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд с момента изготовления мотивированного решения суда Судья Е.М. Шилина <данные изъяты> <данные изъяты>