разрешить публикацию ф\с Сазонова Ю.Е. Дело № 2-1847/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Сергиев Посад Московской области 29 июня 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сазоновой Ю.Е., при секретаре Гришиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шейка АН к ОАО «<данные изъяты>» о восстановлении электроснабжения жилого дома, УСТАНОВИЛ: Шейка А.Н. обратился в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» о понуждении ответчика восстановить электроснабжение жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>. В судебном заседании истец Шейка А.Н. и его представитель по доверенности Аверина А.В. исковые требования полностью поддержали и пояснили, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность жилой дом, расположенный на участке <адрес>О. При покупке жилого дома он был подключен к городским сетям электроснабжения с установленным прибором учета электроэнергии. Выделенная на дом мощность составляет 8 кВ. Прежним собственником Кобзевой Л.М. истцу также была передана абонентская книжка по расчетам за потребляемую электроэнергию с указанием лицевого счета абонента №, которая была выдана Сергиево-Посадской энергосбытовой компанией с вложенным в нее договором энергоснабжения. С момента приобретения жилого дома он продолжал оплачивать потребленную электроэнергию по данной абонентской книжке, задолженности по оплате не имеет. В конце ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ОАО «<данные изъяты>» без предупреждения отключили его от городской сети. На его обращение в ОАО «<данные изъяты>», ему пояснили, что он должен подтвердить договор энергоснабжения и порядок подключения к городской линии через ввод СНТ «<данные изъяты>» потребляемой мощностью 0,4 кВ. Предыдущий собственник Кобзева Л.М. утеряла документы по подключению дома к городской электросети с потребляемой мощностью 8 кВ, а именно: техусловия и акт разграничения балансовой принадлежности. Истец обратился к ответчику с просьбой выдать указанные документы, однако, ему было отказано в связи с тем, что членам СНТ указанные документы не выдаются. Истец полагает, что действия ОАО «<данные изъяты>» по прекращению подачи электроэнергии к его жилому дому незаконны, поскольку договор на подачу электроэнергии в соответствии со ст. 540 ГК РФ был заключен, и законных оснований для его расторжения в соответствии со ст. 450-451, 546 ГК РФ не имелось. Просит обязать ответчика ОАО «<данные изъяты>» восстановить электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Поляков Р.В. возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановых работ по замене вводных линий городской электросети на Клементьевском поселке г. Сергиев Посад было выявлено незаконное подключение нескольких домов, расположенных в границах СНТ «<данные изъяты>» к городской линии электросети. Данные жилые дома, в том числе и жилой дом, принадлежащий истцу, были отключены, поскольку собственниками данных жилых домов не было представлено документов, подтверждающих законность подключения, в том числе договор на оказание услуг электроснабжения, акты разграничения. Впоследствии Шейка обращался к ОАО «<данные изъяты>» с заявлением о восстановлении электроснабжения, в чем ему было отказано, поскольку электроснабжение жилого дома, расположенного на земельном участке в СНТ должно осуществляться через единую точку присоединения СНТ, и оплата осуществляет через СНТ по единому счету. Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Романова Н.А. исковые требования Шейка А.Н. поддержала и пояснила, что между ОАО «<данные изъяты>» и Кобзевой Л.М. был заключен договор энергоснабжения, электрическая энергия поставлялась по адресу: <адрес>. На имя Кобзевой Л.М. был открыт лицевой счет №. Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Расчеты с гарантирующим поставщиком производятся абонентом по показаниям прибора учета № 672214 типа СО-5У. Последние показания зафиксированы на 16.08.2010г.- 1103 кВт\ч, последняя оплата произведена 16.08.2010г. в сумме 300 руб. Задолженности по данному лицевому счету за абонентом не имеется. Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации ( в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющие иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства. Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» председатель Кириленко А.И. в судебном заседании исковые требования Шейка А.Н. поддержал и пояснил, что он является председателем и членом СНТ «<данные изъяты>» с 2009 г. Когда Шейка покупал участок, он еще не был председателем СНТ. Шейка членом СНТ не является, он является только владельцем земельного участка в границах СНТ. СНТ «Клементьевский поселок» не имело своих электросетей и не было подключено централизованно к электроснабжению. Решения общего собрания членов СНТ о подключении товарищества к электросетям не принималось. Однако, часть садовых участков, расположенных по <адрес> были самостоятельно подключены к городским электросетям, у них стояли счетчики, были абонентские книжки, по которым они производили оплату за потребленную электроэнергию непосредственно в Мосэнергосбыт. Остальные участки не были подключены к электросетям. Летом 2010 года при проведении мероприятий электросеть произвела отключение электроснабжения садовых участков по <адрес> Тогда к нему стали обращаться собственники данных участков по вопросу электроснабжения, стал решаться вопрос о подключении к сети тех садоводов, которые были отключены ранее и остальных желающих. Эти садоводы должны были за свой счет поставить опоры, установить счетчики, и тогда электросеть восстановит им электроснабжение. Шейка А.Н. отказался от этого. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования Шейка А.Н. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Пункт 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии впереходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N530 содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения: 1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; 2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика. В соответствии с пунктом 62 Правил для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее - Условия): 1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке; 2) обеспечение учета электрической энергии; 3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору. При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил, при обращении потребителей физических лиц к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае, когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно. Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в сетевую организацию, для получения документов, подтверждающих: 1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации; 2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. В случае нарушения сетевой организацией иным владельцем объектов электросетевого хозяйства (каковым может выступать СНТ) обязанности по предоставлению указанных документов, гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. Согласно пункту 88 Правил розничных рынков собственники жилых домов (которыми могут являться и члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Указанные положения следуют из содержания Разъяснений Федеральной антимонопольной службы от 23.06.2010г. и от 30.06.2010г. по вопросам заключения договоров энергоснабжения с членами СНТ. Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 N66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом. Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении. Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления. В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ член СНТ обязан: - выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; - соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ. В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что Шейка А.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым строением от ДД.ММ.ГГГГ с гр. Кобзевой Л.М. Указанный жилой дом был подключен к электросети, собственник данного земельного участка с жилым строением гр. Кобзева Л.М. являлась потребителем электроэнергии, что подтверждается наличием открытого на её имя лицевого счета ОАО «<данные изъяты>» №, наличие прибора учета потребляемой элетроэнергии- элетросчетчика типа СО-5У, год установки 2004г. Данный факт подтверждается также наличием абонентский книжки по расчетам за электроэнергию (л.д.9). ОАО «<данные изъяты>» обращалась в ООО «<данные изъяты>» с заявлением о подтверждении наличия договоров энергоснабжения с потребителями элетроэнергии <адрес> (садовые участки) ООО «<данные изъяты>» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснило ОАО «<данные изъяты>», что согласно п. 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утв. Постановлением правительства РФ № 530 от 31.08.2006г., действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с потребителем-гражданином договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. В данном случае граждане оплачивают потребленную электроэнергию по квитанциям, выданным электроснабжающей организацией, т.е. договор электроснабжения считается заключенным, следовательно оснований для прекращения подачи электроэнергии не имеется. Однако, ответчик ОАО «<данные изъяты>» отключила жилой дом, принадлежащий истцу Шейка А.Н. от городской электросети, тем самым прекратив подачу энергии абоненту. В соответствии со ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор энергоснабжения в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты используемой энергии. 2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации ( в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющие иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства. ДД.ММ.ГГГГ собственник земельного участка с жилым строением по адресу: <адрес> Шейка А.Н. обратился с заявлением в ОАО «<данные изъяты>» о восстановлении электроснабжения (л.д.5). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» разъяснила Шейка А.Н. письмом №-к, что по данным ООО «<данные изъяты>» самостоятельный абонент Шейка А.Н. по адресу: СНТ «<данные изъяты>» участок № не значится, в связи с чем для организации электроснабжения садового участка ему необходимо обратиться к председателю СНТ «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец Шейка А.Н. также обратился в ОАО «<данные изъяты>» с заявлением о выдаче акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также акта о технологическом присоединении на жилой дом по адресу: г<адрес> в связи со сменой собственника с приложением необходимых документов (л.д.7). Однако, в соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» в выдаче акта разграничения Шейка А.Н. как члену СНТ было отказано, т.к. выдача актов разграничения членам садоводческих товариществ законодательством не предусмотрена (т.к. расчет за электрическую энергию с ОАО «<данные изъяты>» ведется по общему счетчику и граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ОАО «<данные изъяты>» находится на подстанции) (л.д.8). Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что собственником земельного участка <адрес> она стала в порядке наследования после смерти отца, которому и был предоставлен данный земельный участок. На данном земельном участке отцом был построен жилой дом. СНТ «Клементьевский поселок» не было подключено централизованно к электрическим сетям. Некоторые члены СНТ, расположенные по одной улице, как ветераны ВОВ обратились за подключением их домов к городским электрическим сетям, что и было выполнено: сотрудники электроснабжающей организации поставили вводные автоматы, счетчики. На имя отца был открыт лицевой счет, выдана абонентская книжка. После смерти отца лицевой счет и абонентская книжка были переведены на её имя. Неоднократно энергоснабжающая организация проверяла показания счетчика, претензий не было. Задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не было. В 2008 году она продала жилой дом на указанном земельном участке гр. Шейка, передала ему абонентскую книжку по оплате за потребленную электроэнергию. Из показаний допрошенного в качестве свидетеля ФИО10 следует, что уже 50 лет ему на праве собственности принадлежит земельный участок в СНТ «<данные изъяты>». В 1985 г. было официальное подключение части садовых участков СНТ к электросетям, в том числе был подключен участок №. Собственники части участков писали заявление в «<данные изъяты>» о подключении их к городским сетям, эти заявления были рассмотрены и состоялось официальное подключение с установкой счетчиков, выдачей абонентских книжек. Участком 57 вначале владел Кобзев М.И., затем его дочь Кобзева, а потом стал – Шейка А.Н. С лета 2010 года участки по <адрес>, в том числе и №, Сергиево-Посадская электросеть отключила от энергоснабжения. Совокупностью представленных суду доказательств суд полагает установленным наличие договора энергоснабжения между ОАО «<данные изъяты>» и абонентом Шейка А.Н., что не оспаривается и сторонами договора. Жилой дом истца Шейка А.Н. был на законном основании подключен к городским электросетям. При этом суд полагает, что доводы ответчика о том, что отсутствие акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон и акта о технологическом присоединении свидетельствует об незаключении договора энергоснабжения, суд полагает несостоятельными при наличии фактических правоотношений по потреблению истцом электроэнергии, её надлежащей оплате, наличии энергопринимающего устройства и устройства учета электрической энергии. Также не состоятельными являются доводы ответчика о том, что заключение договора энергоснабжения гражданином- членом СНТ возможно только через СНТ, поскольку данное утверждение противоречит вышеперчисленным нормативно-правовым нормам, предусматривающим возможность заключения такого договора членом СНТ с энергоснабжающей организацией напрямую. Предусмотренных ст. 546 ГК РФ обстоятельств, которые могли бы послужить законным основанием для прекращения подачи энергии истцу Шейка А.Н. не установлено, в связи с чем действия ОАО «<данные изъяты>» по отключению жилого дома истца от электросети и тем самым прекращение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего предупреждения являются незаконными, требования истца Шейка А.Н. о восстановлении электроснабжения подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шейка АН к ОАО «<данные изъяты>» о восстановлении электроснабжения жилого дома удовлетворить. Обязать ОАО «<данные изъяты>» восстановить электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня составления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд. Федеральный судья Ю.Е. Сазонова Мотивированное решение суда составлено 08.07.2011г. Федеральный судья Ю.Е. Сазонова